1
Пономарева С.В.
1
Павлович А.А.
1
Жигит А.А.
1
1 ФГБОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»
В научной статье рассмотрены теоретические и практические аспекты применения специального инвестиционного контракта в деятельности крупных промышленных предприятий Российской Федерации. Объект исследования – высокотехнологичные промышленные предприятия Российской Федерации, в которых были заключены специальные инвестиционные контракты. Предмет исследования – специальные инвестиционные контракты, позволяющие создавать новые рабочие места в промышленных предприятиях России и модернизировать устаревшие основные средства. СПИК в статье рассматривается как инструмент стратегического планирования и развития промышленных предприятий России. Методы научного познания материалов исследования: анализ, дедукция и системный подход. СПИК – нефинансовый инструмент, направленный на поддержку и стимулирование новых производств. Отечественные и зарубежные учёные, в последние годы активно изучают факторы, влияющие на импортозамещение продукции. Импортозамещение в Российской Федерации декларируется с 2014 года, после введения санкций странами Запада. Импортозамещение в России рассматривается как метод стабилизации экономики и активная борьба с кризисом. Российская экономика многие годы имела сырьевую направленность, что привело к импортозависимости в промышленности. Президент и Правительство Российской Федерации планируют минимизировать импорт в стратегических направлениях промышленности, включая высокотехнологичные производственные предприятия и оборонно-промышленный комплекс. Импортозамещение товаров и технологий – альтернатива развития отечественной промышленности. В научной работе подробно рассматриваются четыре процедуры подготовки и заключения специального инвестиционного контракта.
специальный инвестиционный контракт
высокотехнологичные компании
промышленные предприятия
стратегическое планирование
развитие
импортозамещение
1. Arceo N. The evolution of the Argentine livestock cycle in the second phase of the import substitution mode [La evoluci?n del ciclo ganadero argentino en la segunda fase del modelo sustitutivo de importaciones] // America Latina en la Historia Economica. – 2017. – № 24 (3). – Р. 161-192.
2. Batov G.K. The role of innovations in the import substitution of products (based on the example of the North Caucasian Federal District) // Studies on Russian Economic Development. – 2017. – № 28 (1). – Р. 75-78.
3. Lavarello P., Goldstein E., Pita J.J. Import substitution in Argentine biopharmaceutical industry: A moving target strategy [Sustituci?n de importaciones en la industria biofarmac?utica Argentina: Una estrategia con blanco m?vil] // Journal of Technology Management and Innovation. – 2017. – № 12 (1). – Р. 84-92.
4. Prilepskiy I.V. Factors of exports dynamics and import substitution after the sharp exchange rate depreciation // Ekonomicheskaya Politika. – 2017. – № 12 (3). – Р. 100-133.
5. Ponomareva S.V., Merzliakova N.A. Software database creature for investment property measurement according to international standards // International Conference Information Technologies in Business and Industry 2018. IOP Publishing. IOP Conf. Series: Journal of Physics: Conf. Series 1015 (2018) 032093.
6. Ponomareva S.V., Zheleznova I.V. Intrafirm planning and mathematical modeling of owner’s equity in industrial enterprises // International Conference Information Technologies in Business and Industry 2018. IOP Publishing. IOP Conf. Series: Journal of Physics: Conf. Series 1015 (2018) 032106.
7. Александрова А.В., Алетдинова А.А., Афтахова У.В., Бабкин А.В., Лобова Е.С., Пономарева С.В. и др. Формирование цифровой экономики и промышленности: новые вызовы // Формирование цифровой экономики и промышленности: новые вызовы: монография. – Санкт-Петербург: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. – 660 с.
8. Афтахова У.В., Пономарева С.В., Лобова Е.С. Многофакторная модель внутрифирменного планирования высокотехнологических отечественных компаний в индустриальных регионах // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2018. – Т.11. – № 3. – С. 213-222.
9. Андреева Л.В. Специальный инвестиционный контракт как перспективная форма сотрудничества хозяйствующих субъектов государств евразийского экономического союза в сфере промышленности // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. – 2016. – № 2 (7). – С.52-61.
10. Белицкая А.В. Специальный инвестиционный контракт как правовая форма государственно-частного партнерства // Предпринимательское право. – 2016. – № 3. – С. 25-31.
11. Глухова М.Н., Шохин А.Н. Специальный инвестиционный контракт: взгляд бизнеса // Власть. – 2017. – Т. 25. – № 7. – С. 7-12.
12. Евстафьева Ю.В. Инструменты реализации государственного стратегического планирования. Специальный инвестиционный контракт // Государственное управление. Электронный вестник. – 2017. – № 65. – С. 104-122.
13. Иманов Р.А., Пономарева С.В., Стафеева И.А. Стратегическое планирование и контроллинг инноваций промышленного предприятия // Вестник ЦЭМИ РАН. 2018. Выпуск 1 [Электронный ресурс]. Доступ для зарегистрированных пользователей. – URL: http://cemi.jes.su/s111111110000060-9-1 (дата обращения: 15.11.2018).
14. Официальный сайт справочной базы «ГАРАНТ». Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» // [Электронный ресурс] // base.garant.ru (дата обращения: 07.01.2019).
15. Официальный сайт pwc. Пермский край: территория вашего развития. Путеводитель инвестора – 2018 // [Электронный ресурс] // pwc.ru (дата обращения: 07.01.2019).
16. Официальный сайт пресс-службы администрации Губернатора Пермского края Максима Геннадьевича Решетникова // [Электронный ресурс] // newsko.ru (дата обращения: 07.01.2019).
17. Пономарева С.В. Стратегическое внутрифирменное планирование активов и развитие бизнес-процессов промышленных предприятий // Стратегическое планирование и развитие предприятий [Электронный ресурс] : Девятнадцатый всерос. симпозиум, г. Москва, 10-11 апр. 2018 г.: материалы симпозиума. / Центр. экон.-мат. ин-т. – Москва: ЦЭМИ РАН, 2018. – С. 436-439.
18. Пономарева С.В., Дубровина Е.П., Серебрянский Д.И. Концепция подготовки высококвалифицированных кадров в высокотехнологичных отечественных компаниях в условиях развития цифровой экономики (на примере организаций Пермского края) // Материалы Международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВ-2018» / отв. ред. И.А. Алешковский, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов. [Электронный ресурс] – М.: МАКС Пресс, 2018. 1 электрон. опт. диск (DVD-ROM) // https://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2018/data/employment.htm (дата обращения: 10.01.2019).
19. Пономарева С.В., Жигит А.А. Инновационные факторы, влияющие на развитие кластеров Пермского края, рациональное природопользование и охрану окружающей среды // Материалы Международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВ-2018» / отв. ред. И.А. Алешковский, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов. [Электронный ресурс]. – М.: МАКС Пресс, 2018. 1 электрон. опт. диск (DVD-ROM) (дата обращения: 10.01.2019).
20. Хачатурян А.А., Пономарева С.В., Мельникова А.С. Долгосрочное планирование активов и научно-технологическое развитие экономики отраслевых рынков в условиях цифровизации: Инновационные кластеры цифровой экономики: драйверы развития: монография. – СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. – 660 с.
21. Хачатурян А.А., Пономарева С.В., Мельникова А.С. Стратегическое внутрифирменное планирование цифровых активов как части имущества и научно-технологического развития оборонно-промышленного комплекса России // Инновационные кластеры цифровои? экономики: драи?веры развития: труды научно-практическои? конференции с международным участием / под ред. д-ра экон. наук, проф. А.В.Бабкина. – СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. – 534 с. – С. 301-307.
22. Чириканова Е.А. Специальный инвестиционный контракт как механизм поддержки производителей автотранспортных средств в России // Economics. – 2016. – № 4 (13). – С.42-43.
Введение
Импортозамещение продукции и технологий в России, на сегодня, остаётся одним из актуальных вопросов для экономического сообщества. Президентом и Правительством Российской Федерации принято ряд нормативно-правовых актов стимулирующих импортозамещение продукции и технологий во многих отраслях народного хозяйства, в том числе в промышленности.
Актуальность темы исследования предопределена публикацией статьи 16 «Специальный инвестиционный контракт» Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» [14]. По данным крупнейшей «компании большой четверки» pwc объём инвестиций в Пермский край в 2017 г. – 3,9 млрд. долл. США [15]; объём ВРП Пермского края – 16,3 млрд. долл. США [15]; объём экспорта Пермского края в 2017 г. – 5 млрд. долл. США [15].
Цель исследования – на основе проведённого анализа научного материала представить научной общественности основные процедуры подготовки и заключения специального инвестиционного контракта в России.
Материал и методы исследования
В качестве основного метода импортозамещения в Российской Федерации было выбрано стимулирование отечественных производителей с 2014 г. В России было принято ряд важных нормативно-правовых актов, в том числе программа импортозамещения до 2020 г.
Степень изученности материалов исследования и обзор литературы
Отдельными вопросами и проблемами импортозамещения занимаются учёные во всем мире: Arceo N. рассматривал SIC в Аргентине [1, C. 161-192]; Batov G.K. затрагивал отдельные аспекты заключения СПИК для предприятий Северного Кавказа [2, C. 75-78]; Lavarello P., Goldstein E., Pita J.J. изучили импортозамещение биофармацевтики для Аргентины [3, C. 84-92]; Prilepskiy I.V. представил факторы, которые влияют на импортозамещение в стране [4, C. 100-133]; N.A. Merzliakova создала базу данных для высокотехнологичных компаний [5]; I.V. Zheleznova занималась внутрифирменным планированием внутри промышленного предприятия [6].
Среди отечественных авторов занимающихся этой проблематикой целесообразно выделить ряд учёных: А.В. Александрова, А.А. Алетдинова, У.В. Афтахова, А.В. Бабкин, Е.С. Лобова рассматривали формирование цифровой экономики и промышленности: новые вызовы [7, C. 300-660]; У.В. Афтахова, Е.С. Лобова представили многофакторную модель внутрифирменного планирования высокотехнологических отечественных компаний в индустриальных [8, С. 213-222]; Л.В. Андреева изучила специальный инвестиционный контракт как перспективную форму сотрудничества хозяйствующих субъектов государств евразийского экономического союза в сфере промышленности [9, С.52-61]; А.В. Белицкая представила специальный инвестиционный контракт как правовую форму государственно-частного партнерства [10, С.25-31]; М.Н. Глухова, А.Н. Шохин сформировал особый взгляд бизнеса на специальный инвестиционный контракт [11, С. 7-12]; Ю.В. Евстафьева изучала инструменты реализации государственного стратегического планирования [12, С. 104-122]; Р.Ф. Иманов, И.А. Стафеева рассмотрели стратегическое планирование и контроллинг инноваций промышленного предприятия [13]; авторы данной статьи также сформировали свою точку зрения на стратегическое внутрифирменное планирование активов и развитие бизнес-процессов промышленных предприятий [17, С. 436-439]; [19]; Е.П. Дубровина, Д.И. Серебрянский оценили концепцию подготовки высококвалифицированных кадров в высокотехнологичных отечественных компаниях в условиях развития цифровой экономики (на примере организаций Пермского края) [18]; А.А. Хачатурян, А.С. Мельникова планировали активы и научно-технологическое развитие экономики отраслевых рынков в условиях цифровизации [20, C.250-660]; стратегическое внутрифирменное планирование цифровых активов как части имущества и научно-технологического развития оборонно-промышленного комплекса России [21, С.301-307]; Е.А. Чириканова представили специальный инвестиционный контракт как механизм поддержки производителей автотранспортных средств в России [22, С.42-43] и др.
Результаты исследования и их обсуждение
На 01 января 2019 г. в Пермском крае заключены следующие специальные инвестиционные контракты [16]:
1. Федеральный СПИК – АО «МХК «ЕвроХим».
2. Региональные СПИКи:
2.1 ЗАО «Лысьвенский металлургический завод».
2.2 ПАО «Протон-Пермские моторы».
2.3 ООО «Сода-Хлорат».
2.4 ПАО «Уралкалий».
2.5 АО «Новые Фитинговые Технологии».
2.6 АО «Сибур-Химпром».
2.7 ОАО «МИЛКОМ» агрохолдинга «КОМОС ГРУПП».
В Пермском крае успешно функционируют шесть промышленных кластеров (см. рис.1).
Из таблицы 1 следует, что в 2018 г. Правительством Пермского края было заключено два СПИК: 1) «СИБУР Холдинг» (входит в ПАО «СИБУР Холдинг»; 2) ОАО «МИЛКОМ» агрохолдинга «КОМОС ГРУПП».
В Пермском крае заключены девять специальных инвестиционных контрактов, в том числе заключенные в 2018 г. (см. табл.1).
Отметим, что самый трудоёмкий первый этап подготовки документов для заключения специального инвестиционного контракта, на второй и третий этап уходит около 60 дней (см. рис. 2).
Рис. 1. Кластеры Пермского края [составлено авторами по данным pwc ]
Таблица 1
Подписанные специальные инвестиционные контракты в 2018 г. в Приволжском округе Российской Федерации [составлено авторами]
|
№ п.п.
|
Стороны,
задействованные в СПИК
|
Характеристика
проекта
|
Цель и задачи создания СПИК
|
|
1
|
СПИК между Пермским краем и компанией «СИБУР Холдинг» (входит в ПАО «СИБУР Холдинг»)
|
Проект создания нового производства диоктилтерефталата (ДОТФ). Запуск производства в 2019 г.
|
Создание крупномасштабного производства пластификатора ПВХ композиций (включен в перечень импортозамещающих товаров).
|
|
2
|
СПИК между Правительством Пермского края и ОАО «МИЛКОМ» агрохолдинга «КОМОС ГРУПП»
|
Современная фабрика по производству мороженого
|
СПИК предусматривает создание современной фабрики по производству мороженого на производственной площадке «Пермский хладокомбинат «Созвездие»
|
Заключение
На основе проведённого анализа статистических данных, нормативно-правовой базы по теме исследования, авторы научного исследования пришли к выводу, что в Российской Федерации в целом, Пермском крае в частности активно занимаются импортозамещением продукции и технологий при помощи заключаемых специальных инвестиционных контрактов. СПИК позволяет создавать новые рабочие места и модернизировать научно-техническую базу промышленного предприятия. В статье представлены основные процедуры подготовки документов и заключения специального инвестиционного контракта в Российской Федерации.
Рис. 2. Основные процедуры подготовки документов и заключения СПИК в РФ [составлено авторами]
Библиографическая ссылка
Пономарева С.В., Павлович А.А., Жигит А.А. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КОНТРАКТ (SIC) – ИНСТРУМЕНТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ, СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2018. – № 8.
– С. 208-212;
URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=222 (дата обращения: 21.11.2024).
