Введение
Импортозамещение продукции и технологий в России, на сегодня, остаётся одним из актуальных вопросов для экономического сообщества. Президентом и Правительством Российской Федерации принято ряд нормативно-правовых актов стимулирующих импортозамещение продукции и технологий во многих отраслях народного хозяйства, в том числе в промышленности.
Актуальность темы исследования предопределена публикацией статьи 16 «Специальный инвестиционный контракт» Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» [14]. По данным крупнейшей «компании большой четверки» pwc объём инвестиций в Пермский край в 2017 г. – 3,9 млрд. долл. США [15]; объём ВРП Пермского края – 16,3 млрд. долл. США [15]; объём экспорта Пермского края в 2017 г. – 5 млрд. долл. США [15].
Цель исследования – на основе проведённого анализа научного материала представить научной общественности основные процедуры подготовки и заключения специального инвестиционного контракта в России.
Материал и методы исследования
В качестве основного метода импортозамещения в Российской Федерации было выбрано стимулирование отечественных производителей с 2014 г. В России было принято ряд важных нормативно-правовых актов, в том числе программа импортозамещения до 2020 г.
Степень изученности материалов исследования и обзор литературы
Отдельными вопросами и проблемами импортозамещения занимаются учёные во всем мире: Arceo N. рассматривал SIC в Аргентине [1, C. 161-192]; Batov G.K. затрагивал отдельные аспекты заключения СПИК для предприятий Северного Кавказа [2, C. 75-78]; Lavarello P., Goldstein E., Pita J.J. изучили импортозамещение биофармацевтики для Аргентины [3, C. 84-92]; Prilepskiy I.V. представил факторы, которые влияют на импортозамещение в стране [4, C. 100-133]; N.A. Merzliakova создала базу данных для высокотехнологичных компаний [5]; I.V. Zheleznova занималась внутрифирменным планированием внутри промышленного предприятия [6].
Среди отечественных авторов занимающихся этой проблематикой целесообразно выделить ряд учёных: А.В. Александрова, А.А. Алетдинова, У.В. Афтахова, А.В. Бабкин, Е.С. Лобова рассматривали формирование цифровой экономики и промышленности: новые вызовы [7, C. 300-660]; У.В. Афтахова, Е.С. Лобова представили многофакторную модель внутрифирменного планирования высокотехнологических отечественных компаний в индустриальных [8, С. 213-222]; Л.В. Андреева изучила специальный инвестиционный контракт как перспективную форму сотрудничества хозяйствующих субъектов государств евразийского экономического союза в сфере промышленности [9, С.52-61]; А.В. Белицкая представила специальный инвестиционный контракт как правовую форму государственно-частного партнерства [10, С.25-31]; М.Н. Глухова, А.Н. Шохин сформировал особый взгляд бизнеса на специальный инвестиционный контракт [11, С. 7-12]; Ю.В. Евстафьева изучала инструменты реализации государственного стратегического планирования [12, С. 104-122]; Р.Ф. Иманов, И.А. Стафеева рассмотрели стратегическое планирование и контроллинг инноваций промышленного предприятия [13]; авторы данной статьи также сформировали свою точку зрения на стратегическое внутрифирменное планирование активов и развитие бизнес-процессов промышленных предприятий [17, С. 436-439]; [19]; Е.П. Дубровина, Д.И. Серебрянский оценили концепцию подготовки высококвалифицированных кадров в высокотехнологичных отечественных компаниях в условиях развития цифровой экономики (на примере организаций Пермского края) [18]; А.А. Хачатурян, А.С. Мельникова планировали активы и научно-технологическое развитие экономики отраслевых рынков в условиях цифровизации [20, C.250-660]; стратегическое внутрифирменное планирование цифровых активов как части имущества и научно-технологического развития оборонно-промышленного комплекса России [21, С.301-307]; Е.А. Чириканова представили специальный инвестиционный контракт как механизм поддержки производителей автотранспортных средств в России [22, С.42-43] и др.
Результаты исследования и их обсуждение
На 01 января 2019 г. в Пермском крае заключены следующие специальные инвестиционные контракты [16]:
1. Федеральный СПИК – АО «МХК «ЕвроХим».
2. Региональные СПИКи:
2.1 ЗАО «Лысьвенский металлургический завод».
2.2 ПАО «Протон-Пермские моторы».
2.3 ООО «Сода-Хлорат».
2.4 ПАО «Уралкалий».
2.5 АО «Новые Фитинговые Технологии».
2.6 АО «Сибур-Химпром».
2.7 ОАО «МИЛКОМ» агрохолдинга «КОМОС ГРУПП».
В Пермском крае успешно функционируют шесть промышленных кластеров (см. рис.1).
Из таблицы 1 следует, что в 2018 г. Правительством Пермского края было заключено два СПИК: 1) «СИБУР Холдинг» (входит в ПАО «СИБУР Холдинг»; 2) ОАО «МИЛКОМ» агрохолдинга «КОМОС ГРУПП».
В Пермском крае заключены девять специальных инвестиционных контрактов, в том числе заключенные в 2018 г. (см. табл.1).
Отметим, что самый трудоёмкий первый этап подготовки документов для заключения специального инвестиционного контракта, на второй и третий этап уходит около 60 дней (см. рис. 2).
Рис. 1. Кластеры Пермского края [составлено авторами по данным pwc ]
Таблица 1
Подписанные специальные инвестиционные контракты в 2018 г. в Приволжском округе Российской Федерации [составлено авторами]
|
№ п.п. |
Стороны, задействованные в СПИК |
Характеристика проекта |
Цель и задачи создания СПИК |
|
1 |
СПИК между Пермским краем и компанией «СИБУР Холдинг» (входит в ПАО «СИБУР Холдинг») |
Проект создания нового производства диоктилтерефталата (ДОТФ). Запуск производства в 2019 г. |
Создание крупномасштабного производства пластификатора ПВХ композиций (включен в перечень импортозамещающих товаров). |
|
2 |
СПИК между Правительством Пермского края и ОАО «МИЛКОМ» агрохолдинга «КОМОС ГРУПП» |
Современная фабрика по производству мороженого |
СПИК предусматривает создание современной фабрики по производству мороженого на производственной площадке «Пермский хладокомбинат «Созвездие» |
Заключение
На основе проведённого анализа статистических данных, нормативно-правовой базы по теме исследования, авторы научного исследования пришли к выводу, что в Российской Федерации в целом, Пермском крае в частности активно занимаются импортозамещением продукции и технологий при помощи заключаемых специальных инвестиционных контрактов. СПИК позволяет создавать новые рабочие места и модернизировать научно-техническую базу промышленного предприятия. В статье представлены основные процедуры подготовки документов и заключения специального инвестиционного контракта в Российской Федерации.
Рис. 2. Основные процедуры подготовки документов и заключения СПИК в РФ [составлено авторами]