В современном мире земля является важным и незаменимым средством производства. В то же время земля выступает как орудие труда, когда при возделывании растений используются всевозможные существующие свойства почвы для получения необходимой продукции растениеводства и животноводства.
Цель работы – характеристика земельных ресурсов и определение эффективности использования земли в Амурской области.
При написании работы использовалась следующая информация: Земельный кодекс РФ, данные статистических источников Амурской области, научные статья по данной тематики. Методы исследования: диалектический, монографический, экономико-статистический.
Амурская область является частью Дальневосточного федерального округа и занимает 6-е место (5,9 %) в общем земельном фонде ДФО и 1-е – в площади сельскохозяйственных угодий (34,1 %).
Согласно действующему законодательству Российской Федерации предусматривается 7 категорий земель [1]:
– земли сельскохозяйственного назначения;
– земли населенных пунктов;
– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
– земли особо охраняемых территорий и объектов;
– земли лесного фонда;
– земли водного фонда;
– земли запаса.
Земельные угодья – это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам.
Совокупность земель в пределах границ Амурской области образует ее земельный фонд. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием. Рассмотрим распределение земельного фонда Амурской области по категориям земель (табл. 1) [3].
Из расчетов табл. 1 следует, что в течение исследуемого периода общая земельная площадь увеличилась на 0,7 %, за счет увеличения площади земель сельскохозяйственного назначения на 0,41 % и земель промышленности, транспорта и т. п. на 7,7 %, и при сокращении земель запаса на 6,53 %.
В соответствии с хозяйственным использованием земельные угодья делятся на:
– сельскохозяйственные угодья (пашня; залежь; сенокосы, пастбища; многолетние насаждения);
– несельскохозяйственные угодья (земли под поверхностными водными объектами; леса и древесно-кустарниковая растительность; застройки; дороги; нарушенные земли; прочие земли: овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации).
Таблица 1
Классификация земель Амурской области по целевому использованию, тыс. га [5]
|
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. в % к 2013 г. |
|
Земель всего |
36 190,8 |
36 190,8 |
36 190,8 |
36 445,4 |
36 445,4 |
100,7 |
|
в том числе: |
||||||
|
– сельскохозяйственные назначения |
3 538,3 |
3 551,1 |
3 549,3 |
3 549,3 |
3 552,8 |
100,41 |
|
– городские населенные пункты – сельские населенные пункты |
155,1 99,5 |
155,1 99,5 |
155,1 99,5 |
155,1 99,5 |
155,1 99,5 |
100 100 |
|
– промышленности, транспорта, связи, радиовещания, обороны и иного назначения |
256,7 |
256,9 |
257,5 |
274,9 |
276,5 |
107,7 |
|
– особо охраняемые территории |
408 |
408 |
408 |
408 |
408 |
100 |
|
– лесной фонд |
30 573,0 |
30 579,9 |
30 593,5 |
30 593,5 |
30 593,2 |
100,06 |
|
– водный фонд |
324,9 |
324,9 |
324,9 |
324,9 |
324,9 |
100 |
|
– запас |
835,3 |
815,4 |
803,0 |
786,0 |
780,8 |
93,47 |
Таблица 2
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям, тыс. га [3]
|
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. в % к 2013 г. |
|
Сельскохозяйственные угодья |
2 359,3 |
2 372,1 |
2 371,9 |
2 371,9 |
2 373,5 |
100,60 |
|
Несельскохозяйственные угодья |
1179,0 |
1178,9 |
1177,4 |
1175,8 |
1179,3 |
100,03 |
В течение анализируемого периода сельскохозяйственных угодья увеличились на 0,6 % на основании постановлений губернатора Амурской области о переводе земельных участков из категории земель запаса в категорию земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в разных районах области.
К сельскохозяйственным угодьям относятся земли, систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции.
К 01.01.2017 года большая часть сельскохозяйственных угодий используется сельскохозяйственными предприятиями – 1105,5 тыс. га, гражданами используется – 1073,5 тыс. га.
Данные о структуре сельхозугодий в различных предприятиях, организациях и граждан представлены в табл. 3.
Из расчетов следует, что у всех категорий землепользователей наибольший удельный вес занимает пашня от 60 до 81 %. Сенокосы и пастбища занимают менее 20 %.
В последние годы в аграрном секторе Амурской области наблюдается увеличение государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий, повышение интенсификации сельского хозяйства, развитием сельскохозяйственного предпринимательства, а также активизация земельной политики, в целях обеспечения рационального и эффективного использования земельных ресурсов [5].
В области сосредоточена большая часть сельскохозяйственных угодий Дальневосточного экономического района. В составе земельного фонда Амурской области присутствуют пашня, сенокосы, пастбища многолетние насаждения и залежь (табл. 4).
В течение исследуемого периода площадь сельскохозяйственных угодий увеличилась на 0,6 %, в том числе увеличилась площадь пашни на 1,33 %, сенокосов – на 2,37 % и пастбищ – на 0,88 %. Площади многолетних насаждений не изменились. Следует отметить сокращение залежей на 6,59 %.
Таблица 3
Структура сельскохозяйственных угодий по состоянию на 01.01.2017 г., %
|
Показатели |
Пашни |
Залежи |
Многолетние насаждения |
Сенокосы |
Пастбища |
|
Предприятия и организации, всего |
75,25 |
4,07 |
0,04 |
10,17 |
10,47 |
|
в том числе |
|||||
|
Хозяйственные товарищества и общества |
76,74 |
4,17 |
0,06 |
9,03 |
10,34 |
|
Производственные кооперативы |
80,51 |
1,89 |
0,03 |
8,24 |
9,33 |
|
Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и их коллективами |
60,52 |
8,95 |
1,03 |
12,24 |
17,26 |
|
в том числе |
|||||
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
80,57 |
2,95 |
– |
10,16, |
6,32 |
Примечание. Рассчитано авторами на основании 3.
Таблица 4
Состав сельскохозяйственных угодий Амурской области, тыс. га [2]
|
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. в % к 2013 г. |
|
Сельскохозяйственные угодья всего, |
2 359,3 |
2 372,1 |
2 371,9 |
2 371,9 |
2 373,5 |
100,6 |
|
в том числе |
||||||
|
– пашня |
1 494,3 |
1 501,9 |
1 508,03 |
1 513,7 |
1 514,2 |
101,33 |
|
– сенокосы |
274,1 |
277,8 |
277,9 |
278 |
280,6 |
102,37 |
|
– пастбища |
351,7 |
354,7 |
354,8 |
354,8 |
354,8 |
100,88 |
|
– многолетние насаждения |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
7,0 |
7,0 |
100 |
|
– залежь |
232,2 |
230,5 |
224,28 |
218,4 |
216,9 |
93,41 |
Несельскохозяйственные угодья – это земли, которые непригодны для использования в аграрных целях. Рассматривают 2 группы несельскохозяйственных угодий:
1 группа – это земельные угодья пригодные для освоения в сельскохозяйственные угодья и составляющие мелиоративный фонд. Это кустарники, лиственные редколесья, болота, нарушенные земли, засоленные почвы, а кое-где пески.
К несельскохозяйственным угодьям относятся также дороги, расположенные на территории землевладений и землепользований, служащие для сельскохозяйственного производства.
2 группа несельскохозяйственных угодий состоит из земель занятых постройками, сооружениями, защитными насаждениями, водой, покрытых лесом, болотами и прочими, выбываемых на длительное время из сельскохозяйственного производства или совсем не пригодных для его использования.
В течение исследуемого периода наблюдается сокращение лесных и прочих земель на 0,83 и 0,42 % соответственно. Увеличивается площадь болот и лесных насаждений, не входящих в лесной фонд на 0,6 и 1,45 % соответственно. Остальные элементы остались без изменений.
Посевная площадь – это участки пахотных земель, занятые под посев разнообразных сельскохозяйственных культур.
В течение анализируемого периода наблюдается увеличение посевных площадей по основным товарным культурам.
Под посев 2017 года хозяйствами области было подготовлено 1 260,8 тыс. га земли, что выше уровня 2013 года на 35,67 %. К 2017 году уменьшились площади, занятые картофелем, овощами и кормовыми культурами на 1,82; 11,63 и 8,93 % соответственно. По остальным культурам наблюдается увеличение посевных площадей. Так площадь занятая посевами зерновых увеличилась на 13,28 %, а посевы сои увеличились на 48,42 %.
Таблица 5
Состав земель не сельскохозяйственного назначения, тыс. га [3]
|
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. в % к 2013 г. |
|
Лесные земли |
522,8 |
516,2 |
516,2 |
518,5 |
518,5 |
99,17 |
|
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд |
144,9 |
147,1 |
147,1 |
147,0 |
147,0 |
101,45 |
|
Под водой |
29,8 |
29,8 |
29,8 |
29,8 |
29,8 |
100 |
|
Земли застройки |
3,8 |
3,7 |
3,7 |
3,8 |
3,8 |
100 |
|
Под дорогами |
25,4 |
25,5 |
25,5 |
25,4 |
25,4 |
100 |
|
Болота |
427,9 |
430,5 |
430,5 |
430,5 |
430,5 |
100,6 |
|
Нарушенные земли |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
100 |
|
Прочие земли |
24,3 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
99,58 |
Таблица 6
Динамика посевных площадей Амурской области, тыс. га [2]
|
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. в % к 2013 г. |
|
Посевные площади, всего: |
929,3 |
1 059,2 |
1 150 |
1 222,6 |
1 260,8 |
135,67 |
|
зерновые |
177,7 |
194,4 |
201 |
217,0 |
201,3 |
113,28 |
|
соя |
649,7 |
766,3 |
850 |
905,8 |
964,3 |
148,42 |
|
картофель |
21,1 |
20,4 |
21,8 |
21,5 |
20,7 |
98,18 |
|
овощи |
4,3 |
4,3 |
4,5 |
4,1 |
3,8 |
88,37 |
|
кормовые культуры |
76,2 |
73,7 |
73 |
74 |
69,4 |
91,07 |
Несмотря на трудности, связанные с погодными условиями, кредитованием сельхозтоваропроизводителей и увеличением стоимости семян сои и кукурузы зарубежной селекции, средств защиты растений, удобрений, ГСМ, запчастей, хозяйства области справляются с намеченными показателями в области растениеводства [4].
Урожайность представляет собой результативный показатель, характеризующий количество продукции, полученной в среднем с единицы площади. На уровень урожайности влияют качество почвы, метеорологические условия, уровень интенсификации сельскохозяйственного производства.
По производству продукции сельского хозяйства в 2017 году Амурская область вошла в число субъектов с наибольшими темпами роста производства всей сельскохозяйственной продукции, заняв 4-е место рейтинга. В области объем производства увеличился на 12,9 процентов.
По производству продукции растениеводства область заняла второе почетное место. Объем производства продукции растениеводства в области составил 47,7 млрд рублей (рост на 21,8 процентов).
Вся посевная площадь составила в 2017 году составила – 1260 тыс. га, что выше уровня 2016 года на 47 тыс. га. Зерновые культуры разместились на площади – 201 тыс. га. Площадь посева сои увеличилась на – 71 тыс. га и составила – 965 тыс. га. Картофель размещен на площади – 21 тыс. га, овощи – 4 тыс. га и кормовые культуры на площади – 69 тыс. га.
Общий намолот по зерновым культурам составил – 395 тыс. тонн (в весе после доработки), при средней урожайности – 19,6 ц/га, ниже уровня 2016 года на 3,2 ц/га.
Произведенного зерна вполне достаточно, чтобы обеспечить собственную потребность в семенах, зернофураже, продовольственном зерне, а также реализовать излишки зерна за пределы области.
Общий намолот сои в весе после доработки составил – 1265 тыс. тонн, при средней урожайности по области – 13,1 ц/га. Для области это очередной рекорд (самый высокий показатель по валовому сбору был в 2015 году и составлял он – 1002 тыс. тонн.
Валовой сбор картофеля составил – 309 тыс. тонн, что выше уровня 2016 года на 31 тыс. тонн, овощей собрали – 73 тыс. тонн, выше уровня 2016 года на – 6 тыс. тонн [6].
Урожайность основных сельскохозяйственных культур, возделываемых в Амурской области представлена в табл. 7.
К 2017 г. урожайность увеличилась по всем культурам более чем в 2 раза. Это связано с применением адаптированных высокоурожайных сортов амурской селекции, грамотным применением средств защиты растений и удобрений.
Экономическая эффективность использования земли – сравнительная ценность земли, как средства производства в зависимости от ее природных свойств окружающей среды и экономических условий. Для того чтобы земля давала отдачу, необходимо обеспечить это главное средство производства ресурсами или сделать необходимое количество материальных и производственных затрат [5].
Рассмотрим основные показатели экономической эффективности использования земли (табл. 8).
Таблица 7
Урожайность сельскохозяйственных культур в Амурской области, ц/га [5]
|
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. в % к 2013 г. |
|
Зерновые |
9,7 |
21,5 |
20,1 |
21,7 |
19,6 |
в 2 раза |
|
Соя |
5,8 |
13,0 |
12,7 |
10,3 |
13,1 |
в 2,25 раза |
|
Картофель |
55,9 |
146,1 |
137,4 |
130,6 |
149,2 |
в 2,67 раза |
|
Овощи |
83,3 |
161,4 |
169,8 |
160,0 |
192,1 |
в 2,3 раза |
Таблица 8
Основные показатели эффективности использования земли
|
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. в % к 2013 г. |
|
Валовая продукция, млн рублей |
22 260,1 |
39 517,7 |
46 712,7 |
52 776,5 |
50 693,8 |
227,73 |
|
Прибыль, млн. рублей |
1 417,8 |
2 365,2 |
5 358,0 |
4 906,4 |
2 340,5 |
165,08 |
|
Получено валовой продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. рублей |
938,41 |
1 665,93 |
1 970,09 |
2 225,82 |
2 137,99 |
227,83 |
|
Получено прибыли в расчете на гектар сельскохозяйственных угодий, рублей |
623,10 |
997,09 |
2 259,71 |
2 069,25 |
987,09 |
158,42 |
Примечание. Рассчитано авторами на основании 6.
В 2017 году по сравнению с 2013 годом в расчете на сто гектар сельскохозяйственных угодий валовой продукции получено больше в 2,27 раз в основном за счет роста валовой продукции. И как результат прибыли на гектар получено больше на 58,42 %, за счет роста прибыли на 65,08 %. На основании этого можно заключить, сто земельные ресурсы в Амурской области используются эффективно.
Улучшение использования земельных ресурсов – большая комплексная проблема. Она сводится к решению следующих задач, каждой из которых соответствует система мер, а именно:
– сокращение площадей, которые по различным причинам выпадают из сельскохозяйственного оборота;
– повышение плодородия земель;
– более эффективное использование экономического плодородия земли.
Рациональное использования земель взаимосвязано с развитием научно-технического прогресса – сортообновление, химизация, механизация, новые технологии. Научно-обоснованное применения достижений НТП позволяет преодолеть возможные отрицательные их последствия для почвы, дает сельскохозяйственным товаропроизводителям мощные средства для бережного обращения с землей и повышения эффективности ее использования [4].