Научный журнал
Вестник Алтайской академии экономики и права
Print ISSN 1818-4057
Online ISSN 2226-3977
Перечень ВАК

DEVELOPMENT OF NEW FORMS OF EMPLOYMENT IN RURAL AREAS OF THE KRASNODAR REGION

Zhminko N.S. 1 Asanova N.A. 2 Yashkina P.M. 1
1 Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin
2 Krasnodar Cooperative Institute (branch) of the autonomous non-profit educational organization of higher education of the Central Union of the Russian Federation “Russian University of Cooperation”
The development of the agro-industrial complex is possible only due to the increase in the population in rural areas for permanent residence and employment. In view of the introduction of new technologies and requirements for economic management and everyday life in the village, it is important to study the harmoniously coexisting new forms of activity in the current economic conditions. The purpose of the study was to increase the attractiveness of rural areas by attracting new forms of employment. The materials provided by the Federal State Statistics Service, including Krasnodar Krai and the Republic of Adygea, were studied, and economic and statistical techniques were used. As a result, a conditional reference scheme of population interaction in modern society in rural areas was developed. Without state assistance, the implementation of the presented scheme of interrelated forms of employment of the settlement is difficult. Thus, to increase the attractiveness of rural areas, it is important that the village meets all living standards, namely: developed infrastructure, including IT technologies, an organized workplace and the prospect of professional growth, the possibility of introducing start-ups into an existing work regime or involving the creation of new approaches to work, and so on.
rural areas
employment
rural attractiveness
food security

Введение

Развитие сельских территорий в текущих условиях экономики играет важную роль в укреплении продовольственной безопасности страны. Актуальным остается освоение сельских территорий путем не только повышения качества жизни населения за счет инфраструктуры, но и обеспечения их занятости. Согласно опыту аграрных стран, где благодаря освоенным сельским территориям достигнут достаточный уровень ВВП и ВНП, важно создание таких условий взаимодействия занятого населения, которые бы обеспечивали основные культурные и социальные потребности наряду с организованной системой здравоохранения, общественного порядка и защиты от чрезвычайных ситуаций. При этом, перспективные направления развития научной среды в разных сферах деятельности экономики должны находить свою реализацию в новых формах взаимодействия общества.

Следовательно, важно развитие новых форм занятости, которые бы отвечали всем требованиям ускоренного освоения сельских территорий. Такой подход обеспечит принципиально новую привлекательную модель села для работников и рабочих разных направлений деятельности. В качестве пилотного проекта предлагается активное внедрение новых форм занятости в сельских территориях Краснодарского края, как ведущего аграрного региона страны.

Основной целью исследования является представление возможных путей улучшения привлекательности сельских территорий за счёт создания новых форм занятости населения на примере Краснодарского края.

Реализация поставленной цели поспособствует гармоничному развитию сельских территорий относительно городского, повысит уровень жизни на местах, с помощью внедрения новых подходов есть возможность повысить уровень урожайности, сократить потери после сбора продукции, улучшить животноводческий комплекс и так далее [1].

Материал и методы исследования

Исследование проведено с использованием данных, представленных Федеральной службой государственной статистики, в том числе, Краснодарского края и Республики Адыгея, с применением основных экономико-статистических методов и приемов [2].

Результаты исследования и их обсуждение

В 2024 г. насчитывается в Краснодарском крае 26 городов, 21 поселков городского типа, 389 сельских административных округов, 1717 сельских населённых пунктов. При этом в городах проживает 56,96 % всего населения региона [3].

В Краснодарском крае реализуются такие федеральные программы для привлечения в сельские территории молодых специалистов и закрепления опытных, как «Развитие сельских территорий», предоставляются единовременные выплаты для врачей и педагогов, желающих переехать из городов. В целом, край считается благоприятным для проживания и ведения сельского хозяйства, а именно, за счёт подходящего климата, относительно высокого уровня развития инфраструктуры и возможности реализации готовой продукции, а также качества почвы и наличия узкопрофильных специалистов в разных сферах хозяйствования агропромышленного комплекса. Такой набор свойств сельских территорий позволит создать базу для появления и развития новых форм занятости населения [4].

Для понимания, какие именно формы занятости должны быть на селе, нами разработана схема взаимодействия, свойственная современному сельскому обществу (рисунок).

Представленная схема показывает естественный путь внимания общества к территории, где проживают и трудятся. На разных этапах развития этот фокус смещается.

Основной слой населения должен быть, согласно схеме, должен взаимодействовать на условии взаимовыгодного сотрудничества юридических и физических лиц на селе при сжатых сроках достижения конкурентоспособности всеми участниками рынка. Она может реализоваться благодаря объединениям в некоммерческие организации в качестве потребительских кооперативов.

missing image file

Схема взаимодействия населения в современном обществе на сельских территориях: missing image file – площадка реализации стартапов

Необходимо реализовать идею по привлечению в село рабочих, способных обеспечивать производственный цикл хозяйствования. Такой вид занятости в схеме отнесен к обслуживающим производства и хозяйства. Также, ввиду отсутствия на территории страны единой цепи логистических распределительных комплексов со своей единой площадкой реализации продукции, важно привлечение маркетингового персонала и специалистов по продажам и заключению соответствующих договоров на поставку, отгрузку. Также, целесообразно рассмотреть создание в непосредственной близости организации по переработке продукции сельского хозяйства. Такой подход также позволит избежать значительных затрат на организацию логистической схемы работы организаций АПК.

Следует отметить, что сфера IT относится к пункту «Инфраструктура» наряду со строительством и полным оснащением школ, детских садов, больниц, поликлиник, государственных экстренных служб и дорог, рассчитанных на активную эксплуатацию грузовыми автомобилями и сельскохозяйственной спецтехникой. Абсолютно каждый шаг в любой сфере деятельности нуждается в IT сопровождении, а в современной модели сельских территорий должна отвечать всем требованиям специфики занятости населения. Так, например, для обслуживания производственного процесса важна установка спутниковой навигации сельхозмашин и техники, компьютерное зрение на полях, параметры окружающей среды, автоматическое управление тракторами, автоматизация работ на полях, беспилотные летательные аппараты и так далее. Такой подход предполагает привлечение новых типов занятости населения, формируя новые рабочие места.

Приток молодого населения должен также оправдываться не только качеством удовлетворения базовых потребностей, но и досугом. Клубы по интересам, спортивные объекты, дома культуры и волонтерские пункты также предполагают необходимость в появлении дополнительных форм занятости для обслуживания и реализации групповых программ взаимодействия. Подбор именно этих форм отдыха отвечают приоритетным программам государства «Развития физической культуры и спорта», «Волонтеры культуры» и развитию совместной творческой деятельности.

Развитие сельских территорий до современного уровня, где возможно внедрение новых технических, технологических, управленческих и прочих подходов к организации и осуществлению труда, возможно создание площадки продвижения проектов по виду «стартапов» для агропромышленного комплекса. В схеме показано поле, представляющее собой площадку для их реализации.

Ожидаемо, что большинство стартапов будет отвечать всем требованиям экологичности, быстроты внедрения, алгоритмам развития и сопровождения, а также поспособствует созданию новых рабочих мест.

Представленная схема взаимодействия новых форм занятости с уже существующими является условно-эталонной, а гармоничное ее внедрение невозможно без поддержки государства. Сегодня существует множество федеральных и муниципальных программ по поддержке населения, желающего переехать и работать на сельских территориях страны: «Сельская ипотека», «Дальневосточная ипотека», «Программа повышения трудовой мобильности», «Земский доктор», «Земский учитель». Несмотря на эффективность работы этих государственных предложений, модель села, представленного в схеме с высоким потенциалом развития и привлекательностью, являются разрозненными.

Согласно проведенному опросу работников, воспользовавшихся программой «Земский доктор» и «Земский учитель», остается открытым вопрос закрепления работающего населения на сельских территориях после участия в ней. Если в населенном пункте не развиты инфраструктура и/или досуг, то переехавшие или посещающие места работы на селе работники не выбирают его для постоянного проживания. Так, можно говорить о сложившейся временной поддержке населения на сельских территориях привлеченными учителями и врачами [5].

Заключение

Согласно представленным исследованиям, для прогнозирования возможных перспектив занятости населения на сельских территориях, рекомендуется использовать схему взаимодействия. Она представляет собой замкнутый цикл, а именно, по мере увеличения численности персонала в одной отрасли, другая также будет нуждаться в привлечении дополнительных кадров. Современное село предполагает развитие рабочего процесса во всех направлениях деятельности человека, в том числе, дает возможность самореализации, поскольку базой являются именно стартап-плащадки.

Несмотря на эффективность государственных мер по привлечению населения на сельские территории, представленные программы поддержки не способны на сегодняшний день обеспечить привлекательность села на постоянной основе. Для решения данного вопроса требуется разработка новых форм содействия населению, готового на переезд. Предлагается руководствоваться представленной схемой, чтобы сформировать эффективное предложение.

Такой гибкий подход к осуществлению деятельности и возможность экспериментировать в своей сфере занятости является привлекательным для молодежи. Развитие теоретически будет происходить гармонично на селе, одновременно поднимая общий уровень развития сельских территорий, что благоприятно скажется на сельскохозяйственной отрасли страны и продовольственной безопасности в целом.