Введение
В современном мире проблематика продовольственной безопасности рассматривается в качестве одной из актуальных и требующих решения глобальных проблем человечества. В рамках реализации глобальной повестки обеспечения устойчивого развития особое внимание уделяется вопросу преодоления голода, что, безусловно, невозможно достичь без развитого сельского хозяйства. По данным ООН, в 2022 г. количество голодающих во всем мире составляло 735,1 млн человек, ежегодно от голода умирает около 9 млн человек (причем данные показатели имеют тенденцию роста на протяжении последних лет). В документе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) «Глобальный доклад о продовольственных кризисах» отмечается, что в 2023 г. высокий уровень острого голода был характерен для 59 стран мира. Изменение климата, а также военные конфликты представляют существенную угрозу для обеспечения глобальной продовольственной безопасности [1, 2, 4, 8, 11].
Вопросы обеспечения продовольственной безопасности имеют приоритетное значение и для российской экономики. В условиях санкционных ограничений, введенных западными странами в отношении нашей страны в связи с проведением специальной военной операции, производство продовольствия является важнейшим стратегическим приоритетом, позволяющим наращивать экспортный потенциал страны [3, 5]. В связи с этим устойчивое развитие сельского хозяйства, обеспечивающего население продуктами питания, выступает важнейшим приоритетом экономической политики государства [6, 9].
Цель исследования – оценка роли сельского хозяйства в обеспечении продовольственной безопасности Республики Мордовия.
Материалы и методы исследования
Методологическую базу составили следующие методы научного познания: анализ и синтез, сочетание исторического и логического, корреляционно-регрессионный анализ. В качестве информационной базы исследования использовались публикации в периодических изданиях по проблеме продовольственной безопасности, данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.
Результаты исследования и их обсуждение
В настоящее время развитие сельского хозяйства выступает важнейшим стратегическим приоритетом экономической политики России в целом, так и ее отдельных регионов. Приоритетность развития данной отрасли экономики обусловлена несколькими факторами:
1) сельское хозяйство обеспечивает население продуктами питания;
2) наличие значительного мультипликационного эффекта;
3) сельское хозяйство обеспечивает сырьем другие отрасли экономики.
Стоит отметить, что в новой Доктрине продовольственной безопасности РФ (далее Доктрина), принятой в 2020 г. в качестве стратегической цели определено реализация агропродовольственного экспортного потенциала [10]. В условиях новых вызовов и рисков для продовольственной безопасности (экономические санкции, климатические изменения, расширение интеграции в рамках Евразийского экономического союза и др.) возрастает необходимость увеличения государственная финансовой поддержки сельского хозяйства с целью обеспечения устойчивого развития отрасли.
Заметим, что дефиниция «продовольственная безопасность» имеет многоаспектное значение. Структурными элементами указанной категории выступают: физическая доступность продовольствия, экономическая доступность продуктов питания, пищевая безопасность, надежность. Роль сельского хозяйства в решении продовольственной проблемы сотоит в обеспечении физической доступности продовольствия в достаточном объеме и надлежащего качества.
Рис. 1. Позиции Республики Мордовия по производству сельскохозяйственной продукции
Рис. 2. Вклад сельского хозяйства в ВВП РФ и ВРП РМ, %
Рис. 3. Производство сельскохозяйственной продукции в Республике Мордовия
В рамках нашего исследования проведем анализ современного состояния сельского хозяйства на Республики Мордовия, которая является лидером среди субъектов РФ по производству яиц, молока и мяса скота и птицы в расчете на одного жителя (рис. 1). Сельское хозяйство республики специализируется на мясомолочном животноводстве и птицеводстве.
Сельское хозяйство вносит существенный вклад в ВРП (рис. 2). Так, в 2023 г. удельный вес отрасли в ВРП составлял 17,8 %, что на 7,3 п.п. выше показателя 2013 г. На протяжении исследуемого периода наблюдается динамика роста данного показателя, что во многом обусловлена увеличением объемов государственного финансирования отрасли и инвестиционной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Также наблюдается тенденция роста объемов производства сельскохозяйственной продукции в регионе (рис. 3). За исследуемый период времени показатель значительно превосходит среднероссийское значение. Так, в 2023 году доля сельского хозяйства в ВВП составила 3,7 %, тогда как для региона значение показателя составило 17,8 %, что почти в 5 раз больше.
Согласно официальным данным, валовой объем производства сельскохозяйственной продукции в регионе к концу 2022 года составил 109,3 млрд руб., что более чем в 2 раза превышает уровень 2014 г. (рис. 3). Причем динамика объема производства продукции сельского хозяйства стабильно растет после 2018 г., при этом в 2022 г. значение показателя является наибольшим, а в 2018 г. – наименьшим.
На протяжении последних лет в регионе наблюдается существенный рост сельскохозяйственного производства, что приобретает особую актуальность в условиях реализации политики импортозамещения после введения экономических санкций против России. Стоит подчеркнуть, что Республика Мордовия занимала в 2022 г. 31 место среди субъектов РФ по данному показателю.
Производство основных видов продовольствия с каждым годом растет, исключение составляет картофель, производство которого за шесть последних лет сократилось на 20%. Так, темп роста производства мяса и мясопродуктов составил в 2022 г. по сравнению с 2017 годом 167,13 %, молока и молочных продуктов – 119,8 %, яиц и яйцепродуктов – 111,53 %.
Общеизвестно, что важнейшим индикатором, характеризующим продовольственную безопасность региона, выступает валовой сбор зерна. За период 2012-2022 г. в Мордовии наблюдается тенденция роста данного показателя (рис. 4). В 2022 г. Мордовия собрала 1,762 млн. т. зерна (38 центнеров с гектара), что является рекордным показателем.
В настоящее время уровень самообеспеченности Республики Мордовия основными продуктами питания превышает 100 % , за исключением фруктов и ягод (табл. 1). Причем наблюдается рост уровня самообеспеченности на протяжении всего исследуемого периода.
Рис. 4. Динамика объемов производства зерна в Республике Мордовия, млн т.
Таблица 1
Уровень самообеспеченности Республики Мордовия основными продуктами питания
|
Продукт |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г |
2021 г. |
2022 г. |
|
Зерно |
95,5 |
105,6 |
130,7 |
79,3 |
126,6 |
|
Мясо и мясопродукты |
361,6 |
367,5 |
399,5 |
463,8 |
521,2 |
|
Молоко и молочные продукты |
189,4 |
197,3 |
198,9 |
204,4 |
213,8 |
|
Яйца |
403,9 |
421,4 |
406,0 |
434,1 |
418,7 |
|
Картофель |
112,0 |
118,3 |
107,0 |
109,1 |
114,5 |
|
Овощи и бахчевые культуры |
106,4 |
118,8 |
118,5 |
115,5 |
120,0 |
|
Фрукты и ягоды |
82,4 |
93,6 |
76,8 |
55,9 |
74,7 |
Рис. 5. Доля продовольственных товаров и сырья в общем объеме товарного экспорта Республики Мордовия
Рис. 6. Наличие сельскохозяйственной техники на конец года в РМ, шт.
Сказанное выше свидетельствует о наличии существенного экспортного потенциала региона. Доля продовольственных товаров и сырья в общем объеме составляет 25,3% (рис. 5). В 2022 г. наблюдается самое максимальное значение за весь исследуемый период времени: темп прироста к 2016 году составляет 19,5 %.
Несмотря на отмеченные положительные тенденции, существует ряд факторов, сдерживающих развитие сельского хозяйства Республики Мордовия. Так, за период 2010-2022 гг. произошло сокращение машинно-тракторного парка в среднем в 2,6–3 раза (рис. 6). Следует отметить в качестве негативной тенденции высокую степень износа основных фондов в сельском хозяйстве региона, которая в 2022 г. составляла 43,9% при пороговом значении не более 35–40 % .
Кроме того, произошло сокращение объемов инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению в ВРП (рис. 7). Несмотря на рост объемов инвестиций в основной капитал в абсолютном значении, их доля в ВРП составляет лишь 2,87%.
В настоящее время одной из тенденций реализации аграрной политики является переход от модели «больше и дешевле» к модели «качественнее, безопаснее и устойчивее». Все большую актуальность приобретает ведение органического сельскохозяйственного производства. Сегодня Мордовия является регионом-лидером среди субъектов РФ по количеству сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих статус производителей органической продукции. В настоящее время в регионе функционирует 7 сертифицированных производителей органической продукции.
Рис. 7. Динамика объема инвестиций в основной капитал в РМ
Таблица 2
Матрица парных коэффициентов корреляции между результативным показателем и переменными
|
Показатель |
X1 |
X2 |
Х3 |
Х4 |
Х5 |
Х6 |
Y |
|
X1 |
1 |
||||||
|
X2 |
0,873 |
1 |
|||||
|
X3 |
0,154 |
-0,139 |
1 |
||||
|
X4 |
0,608 |
0,697 |
-0,432 |
1 |
|||
|
X5 |
0,989 |
0,871 |
0,145 |
0,567 |
1 |
||
|
X6 |
-0,248 |
-0,503 |
0,510 |
-0,425 |
-0,275 |
1 |
|
|
Y |
0,897 |
0,719 |
0,200 |
0,417 |
0,043 |
0,908 |
1 |
Как уже отмечалось ранее, уровень развития сельского хозяйства определяет продовольственную независимость и продовольственную безопасность региона. В связи с этим считаем целесообразным провести корреляционно-регрессионный анализ влияния рискообразующих факторов, на объем производства сельскокохозяйственной продукции в регионе (Y) за период 2008-2022 гг. В качестве Y фактором в корреляционно-регрессионную модель включены следующие:
– рентабельность сельскохозяйственных организаций (Х1);
– износ основных фондов в отрасли (Х2);
– доля инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве к их общему объему (Х3);
– средняя заработная плата в отрасли (Х4);
– доля населения, занятого в сельском хозяйстве (Х5);
– доля инновационной сельскохозяйственной продукции (Х6).
Матрица парных коэффициентов корреляции представлена в таблице 2.
Анализируя парные значения коэффициентов корреляции, можно заметить, что связь целевого показателя Y со всеми факторами достаточно тесная (корреляция целевого показателя и выбранных факторов колеблется в диапазоне от 0,043 до 0,907). Кроме того, взаимосвязь положительного характера, то есть при росте значений данных факторов будут увеличиваться и значения Y.
Также можно заметить, что взаимосвязь между факторами Х1 и X5 (0,989), Х2 и Х5 (0,871) достаточно сильная, что говорит о наличии мультиколленеарности и невозможности включения Х5 в модель.
Таблица 3
Результаты корреляционно-регрессионного анализа
|
Показатель |
Коэффициенты |
Стандартная ошибка |
t-статистика |
P-Значение |
Нижние 95% |
Верхние 95% |
|
Y-пересечение |
21141,46 |
17057,67 |
-0,80 |
0,44 |
-53057,59 |
25612,5 |
|
X1 |
1084,98 |
341,87 |
0,51 |
0,62 |
-612,74 |
963,96 |
|
X2 |
-2362,97 |
325,18 |
1,54 |
0,16 |
-247,92 |
1251,84 |
|
X3 |
-709,09 |
213,65 |
1,89 |
0,10 |
-89,30 |
896,07 |
|
X4 |
1644,15 |
0,33 |
4,70 |
0,00 |
0,79 |
2,30 |
|
X6 |
235,919495 |
432,94 |
0,54 |
0,60 |
-762,44 |
1234,28 |
Чтобы определить, какой фактор исключить из модели, обратим внимание на их связь с Y. Основываясь на данном условии, следует сделать вывод, что между всеми факторам имеется прямая связь, при этом наибольшая связь присутствует между долей инновационной сельскохозяйственной продукции; рентабельность сельскохозяйственных организаций, степенью износа основных фондов.
Результаты корреляционно-регрессионного анализа представлены в таблице 3.
Полученное значение коэффициента детерминации (R2=0,999253086) свидетельствует о том, что 99,93% вариации значения объема производства валовой продукции сельского хозяйства в Республике Мордовия можно объяснить рассматриваемыми факторами. Полученное уравнение регрессии имеет вид:
Y = 21141,46 + 1084,98X1 – 2362,97X2 –
– 709,09X3 + 1644,15X4 + 235,91X6.
Из уравнения регрессии видно, что положительное влияние на объем производства сельскохозяйственной продукции в Республике Мордовия оказывают такие факторы, как рентабельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, размер средней заработной платы и доли инновационной сельскохозяйственной продукции. Увеличение данных факторв на 1 % будет способствовать росту объемов производства сельскохозяйственной продукции в регионе на 1084,98 млн руб., 1644,15 млн руб. и 235,91 млн руб. соответственно.
Выводы
Сельское хозяйство выступает приоритетной отрасли экономики Республики Мордовия, имеющей существенный экспортный потенциал. Ключевыми условиями устойчивого развития сельского хозяйства региона как фактора обеспечения продовольственной безопасности являются:
1) технико-техническое переоснащение отрасли, предусматривающее внедрение инновационных методов ведения сельскохозяйственного производства; активное использование цифровых технологий и новейшего современного оборудования и техники; повышение ресурсоэффективности;
2) развитие органического сельского хозяйства, что позволит нарастить экспортный потенциал региона и обеспечит рост доходов регионального бюджета;
3) повышения доступности финансовых ресурсов сельскохозяйственным товаропроизводителям посредством льготного кредитования, страхования сельскохозяйственным рисков, предоставления налоговых льгот.