Введение
В контексте поступательного развития любой страны проблема повышения производительности труда (ПТ) является неизменно актуальной. Известны противоречивые взгляды на роль ПТ как фактора экономического роста. Некоторые исследователи при оценке эффективности и конкурентоспособности экономики страны, региона, предприятия,рассматривают ПТ как фактор второго порядка [1, с. 2]. Другие отмечают, что прирост производительности труда можно рассматривать как один из важных показателей экономического роста и значимую цель инвестиционной деятельности [2]. Экономика Российской федерации с 2014 года развивается под неоднозначным действием антироссийских санкций, которые постоянно расширяются, дополняются странами-инициаторами [3; 4]. Руководством страны обозначена и поставлена задача по обеспечению наращивания производительности труда на 5-6% ежегодно и поручено создание соответствующего центра компетенций на федеральном уровне с участием институтов развития [5]. Кроме того, в «майских указах» 2012 года Президентом РФ было поручено создать к 2020 году не менее 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест [6], что подтверждает значимость и актуальность задач по управлению процессами повышения производительности труда в контексте привлечения инвестиций.
Целью настоящего исследования является анализ уровня инвестиционного развития РФ и Республики Башкортостан за 10 лет, выявление эффективности инвестиций в процессы экономического развития, и оценка влияния инвестиций нарост производительности труда.
Материалы и методы исследования
Россия отстает по уровню производительности труда от промышленно развитых стран Европы и Азии почти в 4 раза. По сравнению с США производительность труда в России «составляет 35,5% от уровня американских показателей» [7, с. 29]. Председатель Общественного объединения по повышению производительности труда в России Бовыкин В.И. видит причину такого положения в создании меньшей потребительской ценности в отведенное рабочее время и присутствии «организационного хаоса» – действий, которые не создают потребительскую ценность [8]. Различие темпов роста и отставания имеет разные тенденции по отраслям, поскольку на рост производительности труда влияют множество факторов, которые связаны как непосредственно с производством и его материально-техническим оснащением, всесторонней работой с персоналом, так и с национальными особенностями страны и менталитетом граждан. Считается, что немцы аккуратны и тщательны в исполнении своих обязанностей, японцы – «трудоголики», русские – инициативны и интеллектуальны, но не слишком трудолюбивы и усердны.
На уровне предприятия на изменение производительности труда влияет не толькоего оперативная деятельность, но также и инновационные, и инвестиционные процессы [9, с. 18]. Не оспаривается мнение, что совокупность накопленных фондов и эффективность работы имеющихся средств производства, оказывают определяющее влияние на производительность труда на предприятии. В тоже время недооценивается роль факторов организационно управленческого характера влияющих на результативность деятельности персонала, особенно в условиях повышения роли интеллектуальной составляющей современного производства. В научной литературе [9] приводятся результаты статистических исследований зависимости производительности труда и удельных инвестиций, которые показывают, что «инвестиции влияют на производительность труда опосредовано», через многоступенчатый передаточный механизм такого влияния.
При осуществлении инвестиции в производительность труда можно выделить ряд направлений:
1. Инвестиции в развитие персонала (подготовка рабочих и управленческих кадров, повышение квалификации, уровня образования, профессионального мастерства и т.д.);
2. Инвестиции в активную часть основных фондов предприятия (приобретение нового оборудования, машин и т.д.);
3. Инвестиции в организацию производства (совершенствование управлением производства, внедрение технологии «бережливое производство», диверсификация производства, сокращения потерь рабочего времени и т.д.).
Совокупный эффект указанных направлений инвестиций позволит создать условия для роста производительности труда, в том числе, оказывая и опосредованное влияние. В исследовании проф. Г.Г. Малинецкого отмечено, что скорость роста совокупной производительности труда и капитала упала в 10 раз по сравнению с периодом 1958-1968 гг. Тогда ее ежегодный рост в 2,5% обеспечивался за счет внедрения трех производственных инноваций: промышленный конвейер, новая химия, массовое использование двигателя внутреннего сгорания (тотальная автоматизация). В этот же период активно внедрялись на предприятиях методы организации производства направленные на снижение потерь рабочего времени и оптимизации производственных и логистических процессов. Развитие информационных технологий и значительный рост инвестиций в эту сферу не принесли ожидаемых результатов повышения ПТ, хотя изменили возможности и характер управленческой деятельности.
Неоднозначное влияние инвестиций в развитие информационных технологий обнаружил Р. Соллоу в 2000 г. в результате исследования состояния американской экономики. В его работах было показано, что рост информатизации и компьютеризации производства прироста производительности труда, измеряемой как выработка к затратам рабочего времени, в целом не обеспечил. Увеличение производительности труда наблюдалось только в самой отрасли производства компьютеров [10]. Эта зависимость получила название «компьютерный парадокс». Проблемы анализа инвестиций в информатизацию производственной среды исследовал Пол Страссман [11]. Он изучил открытую финансовую отчетность более 500 американских компаний, пытаясь найти взаимосвязь между объемом затрат в информационные технологии и экономическими показателями деятельности компаний. Результаты исследований П. Страссмана показали, что прямой зависимости между ИТ-бюджетами компаний и целевыми показателями экономической эффективности бизнеса, в том числе роста производительности труда – нет.
Внедрение информационных систем ERP систем на предприятии и формирование информационной среды увеличивает производительность процессов, повышает качество труда и продуктов и обеспечивает накопление интеллектуального капитала, а, следовательно, способствует росту производительности труда сотрудников производственных и управленческих процессов [12].
Результаты исследования и их обсуждение
Анализируя изменение основных показателей экономического развития России, можно понять, что экономика восстанавливается после падения индикаторов в конце 2014 – начале 2015 г. Так ВВП России за 10 лет вырос на 19005,7 млрд. руб. или в 1,46 раза, а к концу 2017 г. экономика демонстрирует разнонаправленную динамику показателей производительности труда по отраслям и видам экономической деятельности, представленных в таблице 1, при стабильно положительном росте объемов инвестиций в основной капитал.
Применяемые меры по стабилизации экономики после колебаний валютного курса в конце 2014г. и привели к определенным результатам. ВВП России за 10 лет увеличился в 1,46 раза. Как положительное следствие введения санкционных ограничений в 2014 году заработала программа импортозамещения, которая стимулирует развитие отечественного производства зарубежных аналогов оборудования и технологи, но требует значительных инвестиций. Инвестиции в основной капитал за рассматриваемый период увеличились в более чем 2 раза – на 9250,6 млрд. руб. Так и индекс промышленного производства в 2017г. составил 102,1%, что превышает значение показателя в 2015 г., но еще не достигает уровня 2007г. Соответственно, и индекс производительности труда по экономике в целом имеет тенденцию к росту в период с 2015-2017 гг. на фоне практически стабильной численности рабочей силы.
В 2017 г. сравнению с 2007 г. наблюдается снижение индексов производительности труда за исключением такого вида экономической деятельности как «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». По нашему мнению, организации снабжения электроэнергией, газом, паром иводой с менее всего были подвержены влиянию санкций, колебаниями курсов основных валют и экономической нестабильности в начале санкционного периода, поэтому быстрее всего обеспечили положительную динамику роста ПТ.
Таблица 1
Динамика индекса производительности труда [13]
Показатель |
2007 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Индекс роста 2017 / 2007 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
105,0 |
88,3 |
115,1 |
100,2 |
106,2 |
103,3 |
104,5 |
103,5 |
103,8 |
0,99 |
Добыча полезных ископаемых |
103,1 |
104,3 |
102,7 |
100,3 |
100,8 |
102,8 |
98,3 |
100,3 |
100,4 |
0,97 |
Обрабатывающие производства |
108,4 |
105,2 |
105,6 |
104,8 |
102,2 |
102,5 |
97,1 |
99,3 |
99,7 |
0,92 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
97,5 |
103,0 |
99,8 |
100,2 |
99,1 |
100,2 |
99,8 |
100,5 |
102,2 |
1,05 |
Строительство |
112,8 |
99,6 |
105,2 |
101,4 |
98,2 |
98,4 |
100,8 |
99,9 |
98,8 |
0,88 |
Сопоставляя динамику роста ПТ за период по видам экономической деятельности (ВЭД) в России (табл. 1) и объем инвестиций в основной капитал по соответствующим направлениям (табл. 2), можно наблюдать аналогичные результаты, не подтверждающие гипотезу о положительном влиянии инвестиций на рост производительности труда. Так на фоне многократного роста инвестиций в основной капитал происходит падение производительности труда в анализируемых видах экономической деятельности.
Инвестиционная политика государства направлена поддержку приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечивающих рост экономики и устойчивость положительных тенденций базовых экономических показателей. Динамика инвестиции по федеральным целевым программам по видам экономической деятельности (табл. 3) отражает приоритетность поддержки инвестиционного развития отраслевых направлений.
Инвестиции в агропромышленный комплекс увеличились в 2,2 раза, а рост индекса производительности труда в этом направлении составил 0,99%. В рамках развития села действуют ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы», по которым в 2016 г. выделено соответственно 13941,9 и 4120,2 млн. руб. [14].
Таблица 2
Инвестиции по видам ВЭД в РФ, млрд. руб.[13]
Наименование ВЭД |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Индекс роста 2016 / 2010 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
303,8 |
446,9 |
476,4 |
516,6 |
510,3 |
505,8 |
611,2 |
2,0 |
Добыча полезных ископаемых |
1264,0 |
1534,3 |
1858,4 |
2004,0 |
2144,8 |
2385,2 |
2830,4 |
2,2 |
Обрабатывающие производства |
1207,6 |
1418,7 |
1688,7 |
1945,3 |
2084,6 |
2172,6 |
2123,7 |
1,8 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
818,8 |
1016,5 |
1166,0 |
1187,6 |
1186,2 |
980,0 |
940,2 |
1,1 |
Строительство |
342,1 |
336,8 |
348,6 |
438,1 |
469,3 |
401,2 |
445,0 |
1,3 |
Таблица 3
Динамика инвестиций по ФЦП в РФ, млн. руб.[15]
Направления |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Индекс роста 2017/2010 |
Электроэнергетика |
8942,3 |
37006,4 |
45082,0 |
14108,4 |
9573,3 |
17259,4 |
23760,9 |
18346,6 |
2,1 |
Геология и разведка недр |
263,5 |
0 |
0 |
229,2 |
1160,4 |
1120,8 |
1056,6 |
1060,0 |
4,0 |
Машиностроение |
2321,5 |
5615,8 |
11144,0 |
9706,2 |
8341,9 |
5914,6 |
301,1 |
0 |
0 |
Агропромышленный комплекс |
5799,1 |
12225,0 |
14878,8 |
14416,1 |
14456,4 |
13659,5 |
12854,3 |
12726,6 |
2,2 |
Строительство |
0 |
78,28 |
422,74 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Добыча полезных ископаемых, в том числе геологоразведка – наиболее востребованное государством направление инвестирования в рамках ФЦП, рост финансирования за 7 лет увеличился в 4 раза, тогда как индекс производительности труда демонстрирует свое снижение с 103,1 % до 100,4%.
Поддержка развития отрасли обрабатывающего производства и машиностроения осуществляется на протяжении многих лет, однако за последние два года наблюдается ограниченное финансирование, а не редко и его отсутствие. Отрасль строительства является наименее финансируемой государством в рамках ФЦП, так как основным источником ресурсов выступают банковские кредиты и средства строительных компаний. Тем не менее, индекс роста инвестиций в основной капитал предприятий строительной отрасли составляет 1,3.
Тенденции изменений производительности труда по Республике Башкортостан характеризуются динамикой индекса ПТ. За период с 2007 г. по 2016 г. наблюдается снижение индекса на 7%, и только с 2015 г. демонстрируется небольшой рост с 100,3% до 101,1% (табл. 4), в то время как инвестиции в основной капитал увеличились на 200601 млн. руб.
Таким образом, темпы роста и объемы инвестиций в основной капитал существенно выше темпов роста ПТ и не оказывают желаемого положительного влияния на производительность труда в основных отраслях народного хозяйства.
Исследуя направленность инвестиционных вложений в развитие человеческого капитала, как интеллектуальной составляющей производства, и отмечая повышение роли человеческого фактора в решении, прежде всего организационно-управленческих задач, в Республике Башкортостан разработана приоритетная региональная программа «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан на 2018 – 2025 годы» (далее Программа). В Программе обозначены барьеры, препятствующие повышению ПТ в регионе, и установлены целевые показатели, которые могут и должны быть достигнуты промышленных предприятиях. Среди барьеров в приоритетных отраслях промышленности отмечены основные факторы такие, как:износ производственных мощностей, низкий уровень внедрения инноваций, отсутствие инвестиций для модернизации и расширения производства, недостаточная работа по переобучению и повышению квалификации работников, недостаточный уровень подготовки инженерно-технических специалистов и рабочих, низкая степень внедрения современных систем управления качеством.
Пилотный проект реализации Программы повышения ПТ, прежде всего, за счет внедрения эффективных управленческих практик, мотивации и развития персонала реализуется на примере 14 промышленных предприятий участников Программы. Среди мер, предусмотренных программой, выделяют внедрение и/или развитие «бережливого производства», систем управления качеством, новых производственных технологий и процессов, поддержка занятости населения, внедрение опережающего обучения, повышение квалификации персонала.
Таблица 4
Динамика основных показателей экономического развития РБ [13]
Показатель |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Индекс роста 2016/2007 |
ВРП, млрд.руб. |
590,0 |
743,1 |
645,5 |
759,2 |
941,0 |
1149,4 |
1163,2 |
1260,0 |
1317,4 |
1344,4 |
2,3 |
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. |
160,3 |
203,6 |
148,1 |
153,6 |
188,5 |
233,7 |
266,4 |
283,5 |
317,7 |
360,9 |
2,3 |
Индекс ПТ,% |
108,1 |
108,3 |
102 |
104,7 |
107,9 |
102,5 |
104,5 |
103,4 |
100,3 |
101,1 |
0,9 |
Выводы
Инвестиции по видам экономической деятельности оказывают неоднозначное влияние на рост производительности труда, несмотря на активизацию государственного участия в управлении процессами повышения производительности труда. Таким образом, поставленная правительством задача по обеспечению прироста темпов ПТ в 5-6% не выполненная в 2018 г., может быть решена в перспективе только за счет системного и программно-целевого подхода к проблеме повышения ПТ и разработки соответствующих инструментов управления, включающих как внутренние механизмы предприятий и организаций, так и внешние административные элементы управления.