Введение
Малые предприятия играют важную роль в современной социально-экономической системе развитых государств на национальном и региональном уровнях. Они не только обеспечивают значительные налоговые поступления, создают рабочие места и вносят существенный вклад в валовой внутренний продукт, но также стимулируют инновации и конкуренцию в экономике [3, с. 42].
В Российской Федерации сейчас предпринимательству становится сложно конкурировать с крупными корпорациями без поддержки на федеральном и региональном уровнях. Исследования показывают, что меры государственной поддержки, такие как финансовая помощь, улучшение законодательства и организационная поддержка, и другие меры, имеют важное значение для стимулирования развития малого и среднего бизнеса [4, с. 93].
Целью исследования выступает анализ системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области и разработка мер по ее совершенствованию.
Материал и методы исследования
Исследование основывалось на материалах деятельности БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» и данных, публикуемых на официальных сайтах Правительства Омской области.
При проведении исследования авторами использовались методы теоретического и эмпирического исследования, в частности, анализ, сравнение, синтез, наблюдение, статистического анализа.
Результаты исследования и их обсуждение
В настоящее время в Омской области для государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в основном осуществляется по ряду направлений: имущественная поддержка, информационно-консультационная поддержка, финансовая поддержка [1, с. 271]. Для реализации данных мер государственной поддержки в Омской области функционирует БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор».
Результаты консультационной поддержки отражены в таблице 1.
Наблюдается нестабильная динамика данного показателя. Отметим рост консультаций в 2022 году на 10,1 % с 1953 до 2150 шт., что обусловлено влиянием внешних экономических и политических факторов, вызванных специальной военной операцией и санкционным давлением, что отразилось и на малом бизнесе, поэтому рост государственной поддержки через увеличение консультаций было обосновано. При этом в 2020 г, 2023 г. число консультаций снизилось на 0,7 % и 4,9 % соответственно. При том, что 2020 год был очень сложным для бизнеса, число консультаций снизилось
Анализ организации мероприятий в сфере молодежной политики как еще одного направления государственной поддержки малого предпринимательства БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» показал, что учреждение реализует проекты: «Точка роста»; «Вектор успеха»; прочие проекты и мероприятия в сфере молодежной политики.
Расходы на финансирование деятельности и государственной поддержки МСП БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» представлены в таблице 2.
Для выявления проблем реализации мер государственной поддержки в БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» среди резидентов было проведено анкетирование по 22 вопросам, касающимся оценки эффективности поддержки резидентов-субъектов малого предпринимательства.
Таблица 1
Меры информационно-консультационной поддержки СМП БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор»
|
Показатель |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
Оказано консультаций, шт. |
2448 |
2622 |
1957 |
2494 |
1917 |
1928 |
1914 |
1953 |
2150 |
2045 |
|
Темп прироста, в % |
-8,5 |
7,1 |
-25,4 |
27,4 |
-23,1 |
0,6 |
-0,7 |
2,0 |
10,1 |
-4,9 |
Таблица 2
Расходы на финансирование государственной поддержки БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор», тыс. руб.
|
Годы |
Расходы |
Темпы прироста, в % |
||||
|
Субсидия на гос. задание |
Внебюджетная деятельность |
Итого |
Субсидия на выполнение гос. задания |
Внебюджетная деятельность |
Итого |
|
|
2014 |
12071 |
1986 |
14057 |
- |
- |
- |
|
2015 |
9941 |
2004 |
11945 |
-17,7 |
0,9 |
-15,0 |
|
2016 |
10861 |
3487 |
14349 |
9,3 |
74,0 |
20,1 |
|
2017 |
8096 |
4377 |
12473 |
-25,5 |
25,5 |
-13,1 |
|
2018 |
8503 |
5002 |
13505 |
5,0 |
14,3 |
8,3 |
|
2019 |
8686 |
4329 |
13015 |
2,2 |
-13,5 |
-3,6 |
|
2020 |
8912 |
2599 |
11511 |
2,6 |
-40,0 |
-11,6 |
|
2021 |
9181 |
3764 |
12945 |
3,0 |
44,8 |
12,5 |
|
2022 |
11762 |
4905 |
16666 |
28,1 |
30,3 |
28,7 |
|
2023 |
13596 |
4276 |
17871 |
15,6 |
-12,8 |
7,2 |
Таблица 3
Результаты анкетирования по выявлению проблем реализации мер государственной поддержки в БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор», %
|
Критерии |
Очень плохо |
Удовлетворительно |
Нейтрально |
Хорошо |
Отлично |
|
Доступность информации по государственной поддержки малого предпринимательства |
0 |
0 |
0 |
28 |
72 |
|
Перечень предоставляемых услуг |
0 |
17 |
0 |
39 |
44 |
|
Эффективность мер инвестиционной поддержки малого бизнеса |
0 |
11 |
0 |
39 |
50 |
|
Удовлетворенность качеством предоставленных услуг |
0 |
22 |
0 |
22 |
56 |
|
Доступность мер инвестиционной поддержки малого предпринимательства |
0 |
11 |
0 |
11 |
78 |
Результаты анкетирования представлены в отчете о результатах деятельности БУ Омской области «Омский региональный бизнес-инкубатор» за 2023г.
Анкета содержала вопрос по следующим критериям:
1. Доступность информации по мерам государственной поддержки в Омской области.
2. Перечень и широта предоставляемых услуг в сфере государственной поддержки.
3. Удовлетворенность субъектов малого бизнеса предоставляемыми мерами государственной поддержки.
4. Удовлетворенность качеством услуг, предоставляемых БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор».
5. Доступность мер поддержки в сфере инвестиций.
Оценка проводилась по шкале от 1 до 5, где 1 – «очень плохо», 5 – «отлично» [5].
Результаты анкетирования по выявлению проблем реализации мер государственной поддержки в БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» представлены в таблице 3.
Доступность мест в объектах инвестиционной инфраструктуры оценивается 72 % резидентов как отличная, 28 % как хорошая.
Доступность предоставляемых мер поддержки резидентам, реализующим проекты на объектах инвестиционной инфраструктуры, оценивается 78 % резидентов как отличная, 11 % как хорошая и 11 % как удовлетворительная. Причина наличия неудовлетворенных доступностью мест резидентов обусловлена тем, что вся имеющая у бизнес-инкубатора площадь занята и свободных кабинетов нет.
Оценка спектра предоставляемых услуг показала, что всего 44 % опрошенных полностью довольны теми видами услуг, которые оказывает в настоящее время бизнес-инкубатор, 39 % оценили как «хорошо» и 17 % как «удовлетворительно». Данные показатели указывают на проблему: ограниченного спектра предоставляемых услуг.
Эффективность предоставляемых мер поддержки для резидентов объектов инвестиционной инфраструктуры также была оценена 50 % резидентами как отличная, 39 % как хорошая и 11 % как удовлетворительная.
56 % опрошенных остались полностью удовлетворены качеством предоставляемых услуг, 22 % оценила на «хорошо» и 22 % на «удовлетворительно». Низкий показатель удовлетворенностью обусловлен плохой обеспеченностью и высоким износом основных фондов, оборудования, мебели, оргтехники, которые требуют обновления, что является еще одной проблемой реализации мер государственной поддержки в БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор».
Таким образом, по результатам анкетирования резидентов БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» были выявлены следующие проблемы:
- ограниченность площадей, сдаваемых в аренду на льготных условиях;
- ограниченный спектр предоставляемых услуг;
- низкая эффективность предоставляемых мер поддержки;
- необеспеченность и высокий износ основных фондов, оборудования, мебели, оргтехники.
В таблице 4 представим пути совершенствования мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области. Внедрение мероприятий по совершенствованию мер государственной поддержки» может иметь следующие результаты и эффекты.
Увеличение доступности площадей на льготных условиях для предпринимателей может привести к увеличению числа начинающих предпринимателей, которые могут воспользоваться инкубатором для запуска своего бизнеса [2, с. 437].
Расширение спектра предоставляемых услуг поможет удовлетворить разнообразные потребности предпринимателей и повысит привлекательность инкубатора как площадки для развития бизнеса.
Повышение эффективности предоставляемых мер поддержки может способствовать успешному развитию бизнеса у резидентов инкубатора, что в свою очередь повысит их способность к росту и выходу на новые рынки.
Обновление основных фондов и оборудования повысит качество услуг, предоставляемых инкубатором, и сделает его более привлекательным для предпринимателей.
Эффективная деятельность по продвижению услуг и оказанию мер государственной поддержки может увеличить видимость и узнаваемость инкубатора в предпринимательской среде, привлекая новых клиентов и партнеров.
Таблица 4
Проблемы и пути совершенствования мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области
|
Проблемы |
Пути решения |
|
Ограниченность площадей, сдаваемых в аренду на льготных условиях |
Получить в Правительстве Омской области новые бесплатные помещения для увеличения рабочих площадей |
|
Ограниченный перечень предоставляемых услуг |
Запустить программу партнерства с местными предприятиями для предоставления дополнительных услуг, таких как консультации по маркетингу или финансовому планированию |
|
Низкая эффективность предоставляемых мер поддержки |
Создать систему обратной связи с предпринимателями для непрерывного улучшения программ поддержки на основе их потребностей и отзывов. |
|
Необеспеченность и высокий износ основных фондов, оборудования, мебели, оргтехники |
Провести капитальный ремонт и обновление оборудования с использованием средств государственных или частных инвестиций. |
|
Неэффективная деятельность по продвижению услуг и оказанию мер государственной поддержки |
Организовать серию мероприятий (семинары, вебинары, выставки) для активного информирования предпринимателей о доступных мерах поддержки. |
В целом, внедрение этих мероприятий может сделать БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» более конкурентоспособным и эффективным инструментом государственной поддержки малого предпринимательства в регионе, способствуя развитию местной экономики и увеличению числа успешных малых предприятий.
Заключение
Малые предприятия – это субъекты предпринимательства, которые соответствуют утвержденным законодательством критериям по юридическому статусу, доходу, среднесписочной численности и доли сторонних организаций в уставном капитале.
БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» субъектам малого предпринимательства оказывает следующие виды поддержки: имущественная, информационно-консультационная поддержка, организация мероприятий среди молодежи для вовлечения их предпринимательскую среду.
К проблемам реализации мер государственной поддержки в БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» относят: ограниченность площадей, сдаваемых в аренду на льготных условиях, ограниченный спектр предоставляемых услуг, низкая эффективность предоставляемых мер поддержки, необеспеченность и высокий износ основных фондов, оборудования, мебели, оргтехники. Для решения проблем реализации мер государственной поддержки в БУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» было предложено провести реконструкцию помещений для увеличения рабочих площадей, запустить программу партнерства с местными предприятиями для предоставления дополнительных услуг, таких как консультации по маркетингу или финансовому планированию, создать систему обратной связи с предпринимателями для непрерывного улучшения программ поддержки на основе их потребностей и отзывов, провести капитальный ремонт и обновление оборудования с использованием средств государственных или частных инвестиций, организовать серию мероприятий (семинары, вебинары, выставки) для активного информирования предпринимателей о доступных мерах поддержки.