2021 год, под влиянием финансовых новаций 2020 года, вероятно, является оптимальным годом для того, чтобы как действующие, так и начинающие социальные предприниматели занимались своим бизнесом. Данные исследования организации Azlo показали, что 50% участников опроса заявили, что у них было больше времени для начала собственного бизнеса во время кризиса в области здравоохранения, одной из сфер социального предпринимательства. Это происходит потому, что другие виды предпринимательской деятельности были приостановлены. 40% респондентов заявили, что пандемия дала им стимул, необходимый для начала их бизнеса. Деньги также были ключевым мотиватором в волне новых предприятий, возникающих во время пандемии. 32% новых владельцев малого бизнеса заявили, что хотели бы заработать больше денег, чем, по их мнению, могли бы получить на работе [1].
Правительства абсолютно всех стран мира одобрили и внедрили в жизнь целый спектр мер поддержки предпринимателей в течение 2020-2021 годов. Характеристики социальных предприятий в разных странах сильно различаются по количеству, размерам, организационно-правовым формам и сферам деятельности. Отметим, что в ежегодном докладе Национального женского делового совета по состоянию на 2020 год отрасль деятельности – социальное предпринимательство названа, преимущественно, женским бизнесом во всех странах мира.
В мае 2020 года 60 ведущих организаций сектора социального предпринимательства запустили Альянс COVID Response Alliance for Social Entrepreneurs с целью согласования и укрепления своих усилий по поддержке социальных предпринимателей во время кризиса и его последствий. Вместе коалиция поддерживает более 50 000 социальных предпринимателей, которые, в свою очередь, влияют на почти 1 миллиард жизней в более чем 190 странах.
Налоговые льготы на сумму 20 млрд фунтов стерлингов были объявлены в Великобритании для защиты предпринимателей, которые подверглись негативному воздействию пандемии, кроме того, бизнес, пострадавший от ее неблагоприятных последствий, будет поддержан кредитами, на которые правительство выделило 15% ВВП Великобритании.
Гарантии до 5 млн евро будут предоставлены предпринимателям Италии в 2020-2021 годах [2].
Instituto de Credito Oficial, государственный кредитор Испании, будет предоставлять кредиты предпринимателям и самозанятым, которые пострадали от негативного воздействия вируса на экономику [3].
Предприниматели Ирландии, Дании, Швеции могут отсрочить выплату взносов социального страхования, находясь в трудной экономической ситуации [4, 5].
Обратимся к российской ситуации. Закон о поправках в Налоговый кодекс был принят Государственной Думой Российской Федерации в третьем, окончательном чтении 17 апреля 2020 года. В тот же день его одобрил Совет Федерации. Данные меры стали первыми шагами в масштабной программе поддержки предпринимателей в России, в том числе, социальных предпринимателей. На поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства было направлено 835,5 млрд руб. Более подробно налоговые послабления в период пандемии подробно были рассмотрены нами в предыдущих исследованиях [6, 7].
Адаптация мероприятий поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в условиях пандемии в рамках проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» выполнена в исследуемом периоде в следующих направлениях [9, 10]:
- упрощены требования к заёмщику; не учитываются задолженности по налогам, сборам, заработной плате;
- отменены требования по максимальному объёму кредитов на рефинансирование;
- открыта возможность рефинансирования кредитов на оборотные и инвестиционные идеи.
Потенциал выдачи льготных кредитов составляет 1,2 млрд руб. в данной программе участвуют более 140 микрофинансовых организаций. Кроме того, комиссия по гарантии региональных гарантийных организаций снижена на 0,5 процента.
К наиболее пострадавшим были отнесены и те предприниматели, которые занимаются социально значимой деятельностью. Кроме того, пострадали социально ориентированные НКО, предоставляющие рабочие места 250 тысячам человек, а это – около 40 тысяч организаций.
Развитие и поддержка сектора социального предпринимательства также входит в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [8].
В 2021 году был расширен перечень мер поддержки социальных предпринимателей. А именно, будут предоставлены гранты на реализацию проектов в социальной сфере [9].
Конкурсный отбор состоится в июле 2021 года. Среди основных условий участия в отборе – наличие сведений об организации в реестре социальных предпринимателей и прохождение обучения. Размер гранта составляет от 100 до 500 тысяч рублей. Средства будут предоставляться единовременно в полном объеме. Основное условие – софинансирование социальным предприятием расходов, связанных с реализацией проект, в размере не менее 50% от общего объема запланированных затрат [10-13].
Социальный предприниматель и пандемия
|
Сферы работы социального предпринимателя |
Образование, социальная работа, медицина, IT |
|
Количество сотрудников; география работы; объем финансирования |
46 % социальных предпринимателей сохранили рабочие места, 39 % увеличили свой штат, 76 % расширили масштаб деятельности, у 30 % сократился объем внутреннего финансирования, 67 % сохранили объем внешнего финансирования |
|
Стратегирование, инновации |
58 % предпринимателей начали использовать цифровые технологии, 47 % улучшили свой «продукт», 28 % создали новый «продукт», 63 % повысили эффективность работы своего бизнеса. |
Примечание: составлено автором на основе [15]
Исследование, выполненное Агентством социальной информации и Фондом «Наше будущее» [14, 15] показало следующее (таблица).
Владельцы малого и среднего бизнеса по всей территории Российской Федерации сталкиваются с тем фактом, что финансовой помощи от Правительства, может оказаться недостаточно, чтобы пережить кризис COVID-19.
Быстрота и эффективность, с которой социальные предприниматели отреагировали на пандемию COVID-19 и ее последствия, отчетливо показали одно: их присутствие на местах и способность действовать в поддержку уязвимых членов общества невероятно важны для глобальных усилий по реагированию на COVID-19 [16, 18]. Однако, социальные предприниматели долго боролись с проблемами недостаточности финансирования, и пандемия только ухудшила ситуацию.
Экономические последствия пандемии и призрак рецессии представляют угрозу для каждого предпринимателя, особенно для тех, кто занимается социальным предпринимательством. Какие шаги социальные предприниматели должны сделать, чтобы преодолеть проблемы и воспользоваться возможностями, предоставляемыми пандемией? Каков будет план действий?
Отметим особенности 2020 года, коренным образом изменившим жизнь социального предпринимателя.
1) Переход потребителей в онлайн-сферу. Если предприниматель сделает все правильно, он перенесет свое предпринимательство в онлайн – среду-место, где есть тысячи клиентов практически для любого типа продукта или услуги[18].
2) Масштабирование возможностей для найма в связи с переходом в цифровое пространство, предприниматели во всем мире теперь могут решить две проблемы – пользоваться партнерскими отношениями и увеличением числа доступных для найма потенциальных сотрудников [19].
3) Заключение контрактов с сотрудниками на неполный рабочий день (согласно статистическим данным более 70% предпринимателей были вынуждены расторгнуть контракты на полный рабочий день) [20].
4) «Демократизация» предпринимательства и создание новых предпринимательских ролевых моделей, с которыми людям будет легче идентифицировать себя, что, в конечном итоге, простимулирует молодых людей открывать свой собственный социально ответственный бизнес [21].
Также считаем актуальным обращение к информационным цифровым ресурсам, созданным по всему миру для помощи социальным предпринимателям. Выделим важнейшие, с нашей точки зрения:
1) MicroMentor, проект Корпуса милосердия, обязуется поддержать 100000 предпринимателей по всему миру наставнической поддержкой, необходимой им для эмоционального и финансового восстановления после последствий пандемии COVID-19. Посетить их ресурсный центр COVID-19 можно по адресу micromentor.org/coronavirus-and-small-business.
2) Aspen Network of Development Entrepreneurs (ANDE) создала страницу на своем веб-сайте, которая подробно описывает реакцию ANDE на COVID-19. Эта страница содержит информацию об организационных планах и протоколах ANDE, а также список полезных ресурсов по COVID-19.
3) Портал российского Фонда Социальных Инвестиций оперативно обновляет всю необходимую информацию для социальных предпринимателей, в том числе, обучающие курсы и вебинары по актуальной тематике выживания в период пандемии.
4) Выделим акселерационную программу «Формула роста», реализуемую Лабораторией социального предпринимательства, способствующую росту бизнеса социальных предпринимателей и масштабированию социального эффекта от их деятельности.
5) Государственная цифровая платформа поддержки предпринимательства «Мой бизнес» предоставляет целый спектр сервисов, необходимых для нормальной работы субъектов предпринимательской деятельности в условиях пандемии: кадровое консультирование, консультационные услуги по мерам государственной поддержки; патентно-лицензионное сопровождение предпринимательской деятельности; консультации в области инноваций; консультационные услуги по вопросам информационной поддержки.
6) Отметим сайт Бизнес навигатора МСП, полезного при регистрации предпринимателей на старте собственного бизнеса.
Будущее социального предпринимательства неизбежно иное, наполненное возможностями и вызовами.
Отметим одну позитивную особенность, которую должны учесть социальные предприниматели всего мира: у каждого кризиса есть конечная точка. И это будет сигналом для предпринимателей предпринять что-то новое.
Отрасли, наиболее подверженные влиянию COVID, особенно в социальном секторе, смогли воспользоваться возможностью для инноваций, с большей цифровизацией и разрушением своих бизнес-моделей, чтобы увеличить точки соприкосновения со своими клиентами.
Уникальная возможность проявить творческий подход в бурном 2021 году – это та, которая толкает инновационных мыслителей, таких как социальные предприниматели, за рамки обычного. Мы можем с уверенностью утверждать, что социальные предприниматели являются инновационными и инициативными участниками бизнес-сообщества, которые пытаются создать устойчивые социальные или отраслевые изменения для решения социальных проблем, в том числе, новых проблем, инициированных пандемией коронавируса.
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта №19-010-00017 А