Введение
В условиях обострения конкуренции и развития научно-технического прогресса инновации становятся основой сохранения и укрепления позиций экономических субъектов, они способствуют диверсификации, развитию и росту производства. Данные изменения имеют тесную взаимосвязь с процессами и механизмами, создающими условия для активизации инновационной деятельности в основе, которых лежит их ресурсное обеспечение. На сегодняшний день ресурсный потенциал экономический субъектов Российской Федерации, занимающихся научными исследованиями и разработками, сталкивается с множеством трудностей (недостаток квалифицированного персонала, истощение материально-технической базы, недостаточное финансирование науки, слабая развитость инновационной инфраструктуры и др.), которые оказывают негативное влияние на инновационное развитие не только экономических субъектов, но всей страны в целом. Безусловно, государство уделяет внимание данным проблемам, что подтверждается принятыми нормативно-правовыми актами [6,7]. Тем не менее восполнение ресурсного потенциала это длительный, последовательный процесс, охватывающий ни только изменения в социально-экономической структуре общества, но и затрагивающий трансформацию экономики в целом. Тогда возникает вопрос, какие меры могут быть приняты в краткосрочном периоде для поддержания инновационной активности экономических субъектов в условиях ограниченного ресурсного потенциала? По мнению авторов, разработка нового и совершенствование существующего инструментария, направленного на эффективное распределение ресурсов, необходимых для реализации инновационной деятельности на основе математического моделирования и принятие мер по наращиванию ресурсного потенциала являются критически важными на краткосрочном периоде для осуществления и стимулирования инновационной активности экономических субъектов.
Цель исследования – разработка Методики оценки ресурсных потребностей организации для реализации инновационного проекта, позволяющая оптимизировать привлекаемые и используемые ресурсы организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками. Применение методики улучшает информационную составляющую процесса ресурсного обеспечения инновационных проектов, а также повышает эффективность использования ресурсного потенциала.
Материалы и методы исследования
В ходе исследования для достижения поставленной цели авторами был использован: теоретический анализ научной литературы и нормативно-правовой базы РФ, описание, математическое моделирование.
Результаты исследования и их обсуждение
Для реализации предлагаемой методики на начальном этапе проводится оценка ресурсной базы, необходимой для инновационной деятельности и инвентаризируется набор имеющихся у организации ресурсов. Далее определяется видовой состав необходимых, для оптимального выполнения инновационного проекта. Методика оценки ресурсных потребностей организации для реализации инновационного проекта позволяет найти оптимальные значения стоимостного эквивалента затрачиваемых ресурсов.
В качестве исходных данных используются:
− техническое задание инновационного проекта;
− перечни значимых для выполнения проекта материально-технических и интеллектуальных ресурсов для реализации проекта, с указанием их количества;
− статистические данные среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников;
На основе собранных сведений, в разрезе видов материально-технических и интеллектуальных ресурсов производится:
− составление реестра необходимых и располагаемых организацией ресурсов из перечня значимых для выполнения проекта;
− формирование перечня материально-технических ресурсов и компетенций, необходимых для реализации инновационного проекта, но отсутствующих в составленном реестре необходимых и располагаемых ресурсов;
− экспертная оценка вероятности успешной реализации инновационного проекта в зависимости от выделенных ресурсов
− расчет обоснованных минимальных и максимальных значений каждого подвида ресурсов, необходимых для реализации инновационного проекта;
− расчет полной стоимости каждого подвида ресурса для реализации инновационного проекта.
Рассмотрим особенности определения потребности в ресурсах, с учетом их группирования, необходимых для реализации инновационного проекта: интеллектуальных, материально-технических и финансовых.
Для оценки интеллектуальных ресурсов, требуемых для реализации инновационного проекта, необходимо сформировать вектор допустимых интеллектуальных ресурсов сотрудника, необходимых для реализации инновационного проекта [4].
Для приведения полученного вектора к стоимостному показателю производится анализ рынка труда и выявляется максимальная и минимальная оплата труда исходя из специфических особенностей планируемого вида деятельности. Если сотрудник будет привлекаться извне, то пределы оплаты труда устанавливаются лицом принимающем решение (далее-ЛПР) на основе статистического анализа среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций по видам экономической деятельности в Российской Федерации.
Материально-технический потенциал организации оценивается на основе внутреннего исследования материально-технической базы для установления соответствия требованиям технического задания инновационного проекта. С целью выявления поэтапных требований к материально-техническому обеспечению организации производится декомпозиция технического задания. При необходимости, производится имитационное моделирование технологических процессов с применением математических методов – теории расписаний, систем массового обслуживания, линейного и нелинейного программирования.
Проводится анализ доступных ресурсов, включающий получение данных о состоянии материально-технической базы, совокупного интеллектуального потенциала сотрудников, соответствия организации требованиям технического задания инновационного проекта.
На данном этапе осуществляется анализ текущего состояния организации – строится объективная оценка, характеризующая соответствие возможностей организации требованиям технического задания.
Финансовая составляющая анализируется на основе оценки доступных финансовых ресурсов, свободных для инвестирования в инновационные проекты. Для объективной оценки соответствия финансовых возможностей организации необходимо принять во внимание соответствие интеллектуальных ресурсов требованиям технического задания проекта. Иными словами, при нехватке кадров, чья квалификация соответствует требованиям технического задания, необходимо учесть расходы на переобучение или повышение квалификации сотрудников, или привлечение высококвалифицированных специалистов в выбранной области исследований. Оценка затрат на обучение сотрудников может быть получена на основе статистического анализа рынка образовательных услуг выбранной области.
При определении необходимого для реализации инновационного проекта объема финансовых ресурсов к инвестиционным вложениям на приобретение необходимого, но отсутствующего оборудования следует добавить суммы по различным статьям затрат, в том числе налогового характера, а также расходов организации на получение недостающего объема финансирования (процентов по кредиту).
Особенностью рассматриваемой методики является сочетание инструментов количественного анализа и методов экспертной оценки. Например, при определении максимальной и минимальной стоимости того или иного подвида материально-технических ресурсов, или частных показателей интеллектуальных ресурсов производится требуемый статистический анализ количественного эквивалента показателей. Далее, в процессе решения поставленной задачи, находятся оптимальные затраты для реализации инновационного проекта, также существует возможность корректировки полученного результата ЛПР за счет масштабирования временных, финансовых и интеллектуальных характеристик процессов проектирования и реализации инновационного проекта при учете статистических данных и требований технического задания. Для решения задачи оптимизации, рассмотрим каждый ресурс в отдельности.
Материально-технические ресурсы.
Для определения необходимого количества материально-технических ресурсов необходимо составить перечень планируемых для выполнения инновационного проекта ресурсов с указанием их максимальной и минимальной рыночной стоимости. После составления перечня производится расчет вероятности траты ресурса, он может определяться статистически исходя из аналогичных этапов, ранее реализованных инновационных проектов или определяется экспертным путем, если отсутствует информация для принятия решения.
Для оценки необходимого максимального и минимального объема затрат, требуемых для обеспечения материально-технической составляющей инновационного проекта, допустимо воспользоваться формулой:
,
где MTR – совокупность необходимых материально-технических ресурсов, wi – фактическое ожидаемое значение затрачиваемого количества i-го ресурса, рi – вероятность реализации события траты i-го ресурса в количестве wi …mi – ожидаемая стоимость i-го ресурса.
Интеллектуальные ресурсы.
Согласно полученным векторам интеллектуальных ресурсов, возникает вопрос оплаты труда сотрудников. В данной методике предлагается определения максимальных и минимальных величин оплаты труда сотрудника, привлекаемого для реализации инновационного проекта на основе статистического анализа среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций по видам экономической деятельности в Российской Федерации.
,
где xn – заработная плата за месяц;
n – количество месяцев;
r – ожидаемый уровень инфляции по данным ЦБ РФ [3].
При определении величины затрат на оплату труда того или иного сотрудника, должны быть учтены факторы, увеличивающие размер оплаты труда, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации на величину стимулирующих (Положения статьи 57 ТК РФ, Статья 129 ТК РФ, Статья 135 ТК РФ, Статья 191 ТК РФ) и компенсационных доплат (Раздел VII. Гарантии и компенсации (ст. 164 – 188) ТК РФ) и надбавок (ст. 147 ТК РФ, ст. 315, 317 ТК РФ, ст. 146 ТК РФ, ст. 149 ТК РФ, ст. 152 ТК РФ, ст. 153 ТК РФ, ст. 302 ТК РФ) [5]. Величина предполагаемых доплат и надбавок может быть определена при изучении проекта и определении характера труда рассматриваемого сотрудника.
Тогда, стоимостная оценка частных показателей интеллектуальных ресурсов сотрудников, требуемых для реализации проекта примет вид:
.
где Xn – вектор минимальных значений показателей, при которых будет возможно реализовать инновационный проект.
Таким образом, формируется перечень подготовленных начальных данных, позволяющий сформировать критерии оптимизации, направленные на максимизацию экономического эффекта от реализации инновационного проекта в условиях ограниченности ресурсов.
Рассмотрим экономико-математическую постановку задачи нахождения оптимального количества требуемых для реализации инновационного проекта ресурсов.
Иными словами, формулируется следующая задача:
где IR – затраты на интеллектуальные ресурсы;
MTR – затраты на материально-технические ресурсы;
FR – затраты финансовых ресурсов;
P* – минимальная вероятность выполнения проекта при которой будет принято решения реализовывать проект;
p – априорная вероятность реализации проекта.
Значение P* устанавливает ЛПР, так как инновационные проекты имеют различную направленность, масштаб, сроки реализации и разный уровень научно-технического значимости результата.
Значение p определяется по формуле:
p = 1 – R,
где R – вероятность риска при реализации проекта. Данная величина определяется согласно таблице 1.
Коэффициенты α, β, γ отражают вклад каждого из ресурсов в повышение вероятности реализации инновационного проекта. Поскольку вероятность реализации проекта должна возрастать (не убывать) с увеличением финансирования, то мы эти коэффициенты удовлетворяют следующим условиям: α > 0, β > 0, γ > 0.
Если какой-либо из коэффициентов равен единице, то это означает, что вероятность успеха реализации проекта зависит линейно от объема финансирования соответствующего ресурса. Данная ситуация не является типичной для инновационных проектов.
При этом суммарное значение степенных коэффициентов позволяет определить эффект масштаба производства.
Если α + β + γ = 1 наблюдается нейтральный эффект масштаба.
При α + β + γ > 1 эффект масштаба положительный, так как наблюдается увеличение отдачи ресурсов, необходимых для инновационной деятельности.
При α + β + γ < 1 отдача ресурсов уменьшается, наблюдается отрицательный эффект масштаба.
В статье Чурсина А.А и Шамина Р.И. [1] было доказано, что если рассматриваемый степенной коэффициент меньше единицы, то это будет означать, что увеличение финансирования по данному ресурсу будет иметь «затухающий» эффект с точки зрения вероятности успешной реализации инновационного проекта, а если этот коэффициент будет больше единицы, то влияние финансирования данного ресурса будет значительно увеличивать вероятность успешной реализации проекта.
Вопрос о выборе значений для степенных коэффициентов является эмпирическим и зависит от структуры инновационного проекта и его реализации.
В данной методике предлагается определять коэффициенты α, β, γ согласно таблице 2.
Таблица 1
Оценка вероятности риска
|
Описание Вероятность |
Качественная характеристика |
Оценка (ранг) |
Вероятность |
|
Очень малая |
Событие может произойти в исключительных случаях. Предположение больше теоретическое, чем практическое. Реально подобный риск не случался |
0,01 |
Менее 5% |
|
Малая |
Редкое событие, но уже имело место, однажды произошло. |
0,1 |
5-10% |
|
Средняя |
Существуют свидетельства, достаточные для предположения возможности события. Событие произошло 1-2 раза на других проектах |
0,2 |
10-30% |
|
Высокая |
Событие весьма вероятно. На предыдущих проектах такое случалось часто. «Скорее да, чем нет». «50 на 50» и даже больше |
0,4 |
30-60% |
|
Очень высокая |
Событие скорее всего случится. Почти уверенность, что это произойдет |
0,8 |
60-99% |
Источник: [2].
Таблица 2
Значимость ресурсов при реализации проекта
|
0 |
0,25 |
0,5 |
0,75 |
1 |
|
Ресурс не является значимым и не участвует на данном этапе |
Ресурс задействован на данном этапе, но не является основным |
Ресурс является необходимым для выполнения данного этапа |
Ресурс является значимым и задействован на основных стадиях этапа |
Основной ресурс для выполнения данного этапа |
Источник: разработано автором.
Следует отметить, что если на анализируемом этапе инновационного проекта было определено техническим заданием проекта использование основного средства, то в рассматриваемой экономико-математической модели, следует определить коэффициент значимости материально-технических ресурсов на этапе как единицу. Для определения значимости ресурса для реализации инновационного проекта предполагается найти его среднее значение на этапах.
Заключение
В результате решения поставленной задачи достигается нахождение оптимального распределения ресурсов, необходимых для реализации инновационного проекта с учетом вероятности его успешной реализации и приемлемого риска. Методика оценки ресурсных потребностей организации для реализации инновационного проекта многим может показаться трудоемкой для реализации, но благодаря точечному контролю ресурсов на каждой стадии инновационного проекта достигается эффективное использование ресурсного потенциала экономического субъекта, а также привлекаемых ресурсов из вне. Стоит отметить, что предложенная методика может быть масштабирована ЛПР в зависимости от выполняемого проекта. Также стоимостное выражение ресурсов, необходимых для реализации инновационного проекта на каждом их его этапах, увеличивает наглядность результатов и вариативность применения разработанного методического инструментария.