Судостроительная промышленность РФ обладает большим научно-техническим и производственным потенциалом, способным влиять на развитие технологий в смежныхотраслях промышленности, таких как машиностроение [1], станкостроение, приборостроение, металлургия, строительство, деревообработка, электроника, стимулирует модернизацию и развитие этих отраслей в целом. Но для достижения конкурентных преимуществ необходимо, прежде всего, добиться конкурентоспособности отрасли, что в свою очередь связано сактивизацией инновационных процессов, использованием передовых эколого-ориентированных технологий, обеспечивающих тем самым необходимые условия для перехода к устойчивому развитию [2]. По заявлению Правительства Республики Крым, бюджето-образующей отраслью является судостроение, в которой могут быть созданы всеусловия для объединения субъектов предпринимательской деятельности в судостроительныйкластер.
Целью настоящего исследования является: анализ существующих проблем состояния развития судостроения в Крыму; рассмотрение кластеризации в качестве обоснования формы организации предпринимательской деятельности в судостроительной отрасли Республики Крым.
Материалы и методы исследования
При проведении исследования были использования такие общенаучные методы каксистемный анализ (для выявления особенностей функционирования судостроительной отрасли в Крыму), систематизация и обобщение (для определения сущности кластеризации судостроения Крыма).
Результаты исследования и их обсуждение
В настоящее время в судостроении Республики Крым эксплуатируется более 60 % морально устаревшей и до 80 % физически изношенной активной части производственных фондов, многие капитальные сооружения устарели, требуют реконструкции и глубокой модернизации [3]. В период нахождения под украинской юрисдикцией производственные мощности предпринимательских структур судостроительной отрасли Крыма были загружены на 30–40 % из-за отсутствия заказов [4]. Изношенность основных производственных фондов производства, убыточная деятельность и отсутствие государственной помощи привели практически к полному упадку судостроительной отрасли. Общая ситуация также усугублялась отсутствием системы снабжения и качественной логистики, незначительностью объемов работ по сравнению с зарубежными заводами [5]. Важнейшей материальной составляющей научного потенциала отрасли является опытно-экспериментальная база. Но научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации не обеспечивают должный уровень взаимодействия с промышленнымиорганизациями отрасли, что влечет за собой низкую эффективность решения оперативных идолгосрочных задач в области развития науки и техники, управления результатами интеллектуальной деятельности и обеспечения защиты интеллектуальной собственности [1]. Низким остается качество отечественных комплектующих деталей и изделий, нестабильность поставок, приводит к необходимости крупных закупок оборудования за рубежом [6]. Кроме того, в выполнении заказов на постройку или ремонт судна отсутствуетопыт применения отечественных разработок, что является источником рисков, в том числе, в части обеспечения качества продукции, выполнения гарантийных обязательств и осуществления сервисного обслуживания [1]. С подписанием Президентом РФ в марте 2014 г. договора о принятии Крыма и г. Севастополя в состав Российской Федерации, ситуация в отрасли стала постепенно улучшаться. Так, с размещением государственных заказов, а также направления инвестиционных вложений в деятельность машиностроительных заводов Крыма к концу 2015 г. на 40,2 % увеличился объем предоставленных услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переоборудованию судов [7]. Но, несмотря на положительную динамику в судостроительной отрасли, в тоже время наблюдается дефицит высококвалифицированных кадров в связи с их миграцией в субъекты Российской Федерации с более благополучной социально-экономической ситуацией и высокой заработной платой [1]. Также серьезной кадровой проблемой, снижающей эффективность производства, является профессионально-квалификационный дисбаланс, вызванный несоответствием компетенций работников квалификационным требованиям [1]. Концентрация на технических аспектах развития и закупке механообрабатывающего оборудования незначительно отражается на общем объеме производства, что свидетельствует о необходимости расширения применения современных методов, как планирования, управления, так и производства наукоемкой продукции [3].
Кластеризация социально-экономического пространства Республики Крым является одним из существенных механизмов кооперации инвесторов, производителей, поставщиков, заказчиков и других потенциальных участников, находящиеся в организационной и функциональной зависимости в сфере выполнения заказов [8]. С одной стороны, кластерное взаимодействие представляет инструмент реализации перспективной экономической политики, а с другой стороны, функционирование зависит оттерриториального развития хозяйствующего субъекта. При обосновании системы эффективности кластеризации предпринимательских структур, следует учитывать организационный, технологический, экономический, институциональный, бюджетный, социальный и экологический эффект ее составляющих [9]. Ситуация глобальной конкуренции на мировом рынке диктует целесообразность ликвидации разобщенности российских судостроительных предпринимательских структур и объединения их научных, образовательных, финансовых и материальных ресурсов. В 2017 г. Министерством экономического развития Республики Крым [7] был создан Центр кластерного развития Крыма (далее – ЦКР) [10], основной механизм функционирования которого состоит ввыстраивании в предпринимательских структурах кооперационных связей на взаимовыгодных условиях и с минимальным риском. Кластеризацию следует рассматривать как механизм межотраслевой интеграции и усиления конкурентных преимуществ российских предпринимательских структур в технологии производства, управления и организации продвижения того или иного вида продукта. В настоящее время система кластеризации в Республике Крым является одним из ключевых вопросов в Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года [11]. Выполнение данной Стратегии должно быть сформировано в три этапа с выделением следующих приоритетов в рамках выстроенной системы стратегических целей: 1 этап (2017 – 2020 гг. – «Снятие инфраструктурных ограничений», 2 этап (2021-2026 гг.) – «Широкое внедрение инноваций», 3 этап (2027-2030гг.), «Наращивание конкурентных преимуществ [12]. Благоприятные возможности для развития кластерных формирований в Крыму открывает использование потенциала свободнойэкономической зоны (далее, СЭЗ): предпринимательские структуры помимо получаемых субсидий субвенций, дотаций, и компенсации затрат при реализации кластерных проектовмогут воспользоваться предоставленными преференциями СЭЗ [3]. Проанализировав ситуацию с момента создания СЭЗ в Республике Крым – с 2015 г., рост числа инвесторов значительно увеличился. По состоянию на начало 2019 г. объем инвестиций по договорам, заключенным в рамках СЭЗ составил 127 млрд. руб., зарегистрировано 1285 участников. Почти 93 % проектов приходится на МСП. В 2018 г. в консолидированный бюджет Республики поступило более 9 млрд. 600 млн. руб. от участников СЭЗ (9 млрд. 200 млн. руб. – 2017 г.) [13]. В Республике Крым кластерное взаимодействие осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации [14] (рис. 1).
Рис. 1. Основы реализации кластерной политики в Республике Крым. Источник: составлено автором
Определены основные задачи и направления проводимой кластерной политики: формирование условий для эффективного развития кластеров, в том числе выявление участников, разработка стратегии, обеспечивающей устранение так называемых «узких мест», подрывающих конкурентоспособность выпускаемой продукции в рамках цепочки производства добавленной стоимости, обеспечение эффективной поддержки кластерных проектов, направленных на повышение конкурентоспособности участников, в том числе поддержки развития малых и средних предпринимательских структур, политики привлечения инвестиций, развития транспортной и энергетической инфраструктуры. Отличительной особенностью кластеризации является возникновение таких положительных эффектов как масштаб, охват, синергия, при действии которых возникает возможность преодоление нижней границы рентабельности предпринимательских структур. Благодаря специализации, обеспечивается повышение производительности труда, снижение себестоимости выполненного заказа иполучение дополнительных конкурентных преимуществ [15]. Основой эффекта масштаба производства служит наличие в лице одной из предпринимательских структур ядра, которое дополняется вспомогательными и обслуживающими производствами и определяет долгосрочную стратегию кластерного взаимодействия. Кластер, как форма организации и кооперации обеспечивает накопление и эффективное использование имеющихся экономических ресурсов территории, позволяет использовать многофункциональный фактор производства, как на крупных [8], так и малых предпринимательских структурах приминимальных транзакционных издержках, что соответственно обусловлено эффектом охвата. Эффект охвата, проявляется в том, что информационная сеть создаёт благоприятные возможности для распространения технологий и интенсивного обмена знаниями, компетенциями, идеями и иными нематериальными ценностями между предпринимательскими структурами и организациями [8]. Действие синергетического эффекта кластеризации обусловлено вертикальной и горизонтальной интеграцией, технологическим трансфертом, полным жизненным циклом производства, диффузией инноваций, в результатечего повышается эффективность предпринимательских структур. В итоге эффект синергии влияет на потенциал кластерного формирования и является выше индивидуального потенциала каждой предпринимательской структуры в отдельности. Согласно оценке М. Портера территория может обладать возможностями формирования кластера, при условии наличия конкурентных преимуществ, присутствия предпринимательских структур-лидеров, способствующие этой концентрации, производственно-технологических взаимосвязей и кооперации между участниками. Представители трех секторов: предпринимательского сектора, государства и науки взаимодействуют на равных условиях: сближаются функциональные сферы; достигается баланс конкуренции и кооперации; совместно создается новая добавленная стоимость и формируются динамическое сцепление для разных синергетических эффектов. Такая организация хозяйственных связей предпринимательских структур [3], государственных и научных организаций легла в основу сформулированного Г. Ицковицем принципа «тройной спирали», согласно которому, по нашему мнению, может быть спроектировано функционирование судостроительного кластера Крыма, который представлен на рис. 2.
Рис. 2. Функционирование судостроительного кластера Республики Крым на основе принципа тройной спирали. Источник: разработано автором
Для создания промышленного кластера необходима детальная проработка вопросов, так как интересы производственных, вспомогательных или обслуживающих производств не должны переплетаться, а технологические, образовательные инфраструктуры получили бы возможность для развития своего потенциала. То есть, кластерное формирование является тем межотраслевым образованием во всем многообразии форм, с внутренней динамикой и конкуренцией, определяемой интенсивным кооперационным взаимодействием. В итоге, всё многообразие экономических агентов, действующих в рамках кластера, может быть сведено к трём основным группам: органы государственной власти, управляющие территорией локализации кластера; предпринимательские структуры и научный сектор, представленный научно-исследовательскими институтами и вузами соответствующего кластеру профиля [16]. Таким образом, в результате проведенного нами исследования было определено, что система кластеризации предполагает рассмотрение каждой конкретной отрасли во взаимосвязи с остальными отраслями: охватывая хозяйственные связи предпринимательских структур, кластеры обеспечивают взаимодополняемость смежных отраслей, способствуют развитию технологий, навыков и информации, значимой для осуществления предпринимательской деятельности.
Выводы
Таким образом, считаем, что кластеризация судостроения Крыма будет способствовать усилению процесса специализации и кооперации, привлечению покупателей и поставщиков, уменьшению стоимости единицы продукции и технической услуги. За счет производственной кооперации будет достигаться эффект выстраивания производственных цепочек предпринимательских структур со своими смежниками, размещения производства внепосредственной близости друг от друга и создания центров коллективной эксплуатации основного и вспомогательного оборудования [3]. Синергия усилий участников сделает возможным повысить конкурентоспособность как кластерного формирования в целом, так и отдельных его участников, что повлечет к реализации имеющихся потенциальных конкурентных преимуществ, к росту конкурентоспособности экономики Республики Крым. Следовательно, перечисленные факторы создают в дальнейшем исследовании предпосылки для проектирования судостроительного кластера в Республике Крым.