Научный журнал

Вестник Алтайской академии экономики и права

Print ISSN 1818-4057

Online ISSN 2226-3977

Перечень ВАК

Введение

В Российской Федерации, как и во многих других странах, присутствует гендерное неравенство на рынке труда, что вызывает неблагоприятные социально-экономические последствия для страны и выступает сдерживающим фактором развития экономики. Дискриминация по полу на рынке труда может повлечь снижение производительности труда женщин, что приведёт к экономическим потерям в стране. Кроме того, снижение производительности труда противоречит национальному проекту «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда». Одна из целей данного проекта состоит в увеличении производительности труда более чем на 20% к 2024 году. Также в рамках данного проекта планируется модернизация служб занятости населения, которая состоит в создании новой системы занятости, отвечающей современным потребностям соискателей и работодателей. Результатом выступит обеспечение быстрого и качественного закрытия вакансий. Для смягчения проблемы гендерного неравенства на рынке труда в России принят федеральный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет». В рамках данного проекта планируется создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, и увеличение уровня их занятости.

Цель исследования – провести анализ гендерного неравенства на рынке труда в России. В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

– провести анализ уровня мужской и женской безработицы в России;

– осуществить прогноз уровня мужской и женской безработицы на краткосрочный период;

– проанализировать зависимость уровня заработной платы от пола, возраста и уровня образования.

Материал и методы исследования

Информационное обеспечение составили данные Федеральной службы государственной статистики. Методологической основной исследования послужили графический и табличный метод, структурно-динамический анализ, методы анализа временных рядов и прогнозирования.

Результаты исследования и их обсуждение

Гендерное неравенство вызывает неблагоприятные социально-экономические последствия для экономики в целом. Важную роль играет степень участия женщин в трудовой деятельности, что выражается в соотношении мужчин и женщин, входящих в состав рабочей силы (РС) [4] (рис. 1).

Как в 2006, так и в 2018 году доля женщин, входящих в состав рабочей силы ниже доли мужчин. В 2018 году удельный вес женщин в гендерной структуре рынка труда России практически не изменился и снизился всего на 3,6% по сравнению с 2006 годом. Можно сделать вывод, что соотношение мужчин и женщин в составе рабочей силы практически одинаковое. Индекс Рябцева, принявший значение 0,017, также свидетельствует о тождественности структур.

Рис. 1. Динамика доли мужчин и женщин, входящих в состав рабочей силы в 2006 г. и 2018 г. в России

Анализ динамики уровня мужской и женской безработицы в РФ в 2005-2018 гг. представлен в таблице 1 [7].

Наибольший темп роста как мужской, так и женской безработицы зафиксирован в 2009 году по сравнению с 2008 годом (136,9% и 130,5% соответственно). Это может быть связано с мировым кризисом 2008 года. Также сильное увеличение уровня безработицы наблюдалось в 2015 году, что, возможно, связано с валютным кризисом в России 2014-2015 гг. Темп опережения женской безработицы над мужской практически во все годы принимал значение более 100%. Это является свидетельством того, что женская безработица увеличивается быстрее мужской.

Важную роль в структуре безработицы играет молодёжная безработица. В понятие молодёжной безработицы входят молодые люди от 15 до 29 лет, являющиеся безработными. В 2018 году данный показатель принял значение 15,9% для женщин и 13,8% для мужчин. Также в 2018 году уровень молодёжной мужской безработицы в 2,8 раза превышал уровень мужской безработицы. У женщин уровень молодёжной безработицы выше в 3,4 раза уровня женской безработицы.

Таблица 1

Динамика уровня безработицы в РФ в 2005-2018 гг.

Такой высокий уровень молодёжной безработицы объясняется тем, что работодателям невыгодно нанимать работников без опыта работы, затрачивая средства на их обучение. Женская молодежная безработица осложняется тем, что работодатель не готов терять работника на время отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком. В силу этого молодые женщины оказываются в зоне риска при устройстве на работу.

Структура безработных по возрастным группам в 2006 и 2018 гг. представлена на рисунках 2 и 3.

Наибольшая доля безработных в РФ зафиксирована в возрасте от 20 до 29 лет и составила 33%. А наименьшая приходится на возраст от 60 до 72 лет (1,4%).

Рис. 2. Доли безработных по возрастным группам в РФ в 2006 году (%)

Рис. 3. Доли безработных по возрастным группам в РФ в 2018 году (%)

В 2018 году ситуация практически не изменилась. Наибольшая доля безработных также в возрасте от 20 до 29 лет, а наименьшая в возрасте 60-72 лет (34,5% и 3,5% соответственно). Индекс Рябцева, принявший значение 0,104 свидетельствует о низком уровне различия структур.

Нами построен точечный и интервальный (с достоверностью 95%) прогноз уровня мужской и женской безработицы (табл. 2). Для прогнозирования уровня мужской безработицы подобрана модель временного ряда с линейным трендом и остатками в виде MA (1). А для прогнозирования уровня женской безработицы – модель временного ряда с линейным трендом и остатками ARMA (2, 1).

Таблица 2

Точечный и интервальный прогноз уровня мужской и женской безработицы в РФ на 2019-2020 гг.

Таблица 3

Среднечасовая заработная плата мужчин и женщин в Российской Федерации по видам основных занятий в 2017 году, в рублях

Согласно прогнозным значениям к 2020 году произойдет снижение уровней мужской и женской безработицы в РФ. В 2020 году уровень мужской безработицы составит 4,4%, а с вероятностью 95% он будет варьироваться от 3,1% до 5,8%. Уровень женской безработицы в 2020 году составит 3,6%, а с вероятностью 95% он будет заключен в интервале от 2,6% до 4,5%. Однако, к сожалению, данный прогноз не учитывает безработицу, возникшую в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Распространение вируса спровоцировало ухудшение социально-экономических показателей. Ограничения, связанные с изоляцией для предотвращения пандемии, привели к приостановке работы предприятий, в том числе малого и среднего бизнеса, что в свою очередь привело к увеличению числа безработных. В настоящий момент наша страна находится на пороге кризиса, который также отразится на уровне безработицы.

Наиболее выраженным гендерное неравенство является в трудовой сфере – на рынке труда стабильно оплата работы женщин и их доля в руководстве компаний и на иных высокооплачиваемых должностях на порядок ниже, чем у мужчин. Гендерное неравенство на рынке труда приводит к тому, что мужчины и женщины, имея одинаковую квалификацию и занимая одинаковую должность, получают разную заработную плату [5]. В соответствии с «Конвенцией о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» Международной организации труда, равная оплата равноценного труда мужчин и женщин подразумевает установление ставки заработной платы без дискриминации по признаку пола [2]. Нами проведён анализ среднечасовой заработной платы у мужчин и женщин с целью выявления дискриминации в данной сфере.

Для начала рассматривалась среднечасовая заработная плата категорий работников по видам основных занятий, а именно: руководителей, специалистов высшего и среднего уровня квалификации и неквалифицированных рабочих [6]. Выявлено, что во всех рассматриваемых сферах среднечасовая заработная плата женщин ниже среднечасовой заработной платы мужчин (таблица 3).

В 2017 г. среднечасовая заработная плата женщин находилась на уровне 59,4-85,3% от заработной платы мужчин тех же самых квалификационных категорий. Причём, наименьшая заработная плата была зафиксирована у женщин-специалистов среднего уровня квалификации (172,4 руб.) и составила 59,4% от заработной платы мужчин той же категории. Наибольшая заработная плата наблюдается у мужчин и женщин руководителей. Заработная плата женщин-руководителей составила 344,1 руб. или 68,9% от заработной платы мужчин. Наименьший разрыв между уровнем заработной платы зафиксирован у неквалифицированных рабочих, где среднечасовая заработная плата у мужчин составила 118 руб., а у женщин – 100,6 руб. (85,3% от уровня мужской заработной платы). Наглядно это представлено на рисунке 4.

Средняя начисленная заработная плата работников по тем же квалификационным категориям, но в зависимости от уровня образования и возраста работника представлена в таблице 4.

Как видно из таблицы, наибольшую заработную плату имеют мужчины-руководители с основным общим образованием (96800 руб.). В то время как мужчины-руководители с высшим образованием имеют заработную плату ниже на 3,8%. Что касается женщин, то наибольшая заработная плата зафиксирована по квалификации руководителя и составила 65285 рублей, что на 29,9% ниже заработной платы мужчин-руководителей. Самая низкая заработная плата наблюдается у неквалифицированных рабочих, как у мужчин, так и у женщин. Однако даже для этой категории работников заработная плата женщин ниже заработной платы мужчин.

Рис. 4. Среднечасовая заработная плата мужчин и женщин в Российской Федерации по видам основных занятий в 2017 году

Таблица 4

Средняя начисленная заработная плата мужчин и женщин в Российской Федерации по видам основных занятий в зависимости от уровня образования в 2017 году, в рублях

Наименьший разрыв в уровне заработной платы наблюдается между мужчинами и женщинами специалистами высшего уровня квалификации, которые не имеют основного общего образования. Заработная плата у женщин данной квалификации составляет 92,9% от заработной платы мужчин. Также несильный разрыв в уровне оплаты труда зафиксирован между неквалифицированными рабочими обоих полов, которые имеют основное общее образование (заработная плата женщин ниже на 11,2%, чем заработная плата мужчин). А наибольший разрыв в уровне заработной платы наблюдается между мужчинами и женщинами специалистами среднего уровня квалификации, которые не имеют основного образования. У женщин данной квалификации заработная плата ниже на 51,7%, чем у мужчин той же квалификации.

При рассмотрении средней начисленной заработной платы мужчин и женщин по видам основных занятий в зависимости от возраста работника (табл. 5) выявлено, что среди руководителей наибольшую заработную плату получают мужчины и женщины в возрасте 35-39 лет. Причём уровень мужской заработной платы выше женской на 43,9%. Наименьшая заработная плата зафиксирована у женщин-руководителей в возрасте до 20 лет. У мужчин данные по заработной плате до 20 лет не представлены, поэтому наименьшая заработная плата у мужчин руководителей в возрасте от 20 до 24 лет.

Что касается специалистов высшего уровня квалификации, то наибольшая зарплата у мужчин также в возрасте 35-39 лет, а у женщин – в возрасте от 25 до 29 лет. Наименьшую заработную плату получают все работники данной квалификации в возрасте до 20 лет.

Максимальную заработную плату получают мужчины-специалисты среднего уровня квалификации в возрасте 40-44 лет. Что касается женщин-специалистов среднего уровня квалификации, то наибольшая заработная плата начислена работникам в возрасте от 30 до 34 лет. Однако наибольшая женская зарплата у специалистов рассматриваемой квалификации ниже мужской заработной платы на 40,5%.

Таблица 5

Средняя начисленная заработная плата работников организаций по занятиям, полу и возрастным группам в 2017 году, в рублях

Рассматривая среднюю заработную плату у неквалифицированных рабочих, можно сделать вывод о том, что самый высокий уровень заработной платы у мужчин в возрасте 30-34 лет (27804 руб.), а у женщин – возрасте от 20 до 24 лет (20533 руб.). Наименьшая зарплата у неквалифицированных рабочих мужчин и женщин в возрасте 65 лет и старше.

Таким образом, рассматривая заработную плату работников всех категорий и возрастов, можно сказать, что минимальная заработная плата в 2017 году наблюдается у неквалифицированных рабочих-мужчин в возрасте 65 лет и старше и составляет 14334 рубля. У женщин наименьшая заработная плата равна 15153 рубля, получают её неквалифицированные рабочие в возрасте 65 лет и старше. Это единственный возраст и квалификация, когда женская заработная плата превышает мужскую (на 5,7%) (рис. 5).

Рис. 5. Средняя начисленная заработная плата неквалифицированных рабочих в зависимости от возраста в 2017 году

По всем остальным рассматриваемым категориям и возрастам женская заработная плата ниже мужской. Наименьший разрыв существует также у неквалифицированных рабочих в возрасте 60-64 лет и 50-54 лет, где женская заработная плата ниже мужской на 0,08% и 0,6% соответственно.

После проведение анализа уровня мужской и женской заработной платы можно сделать вывод о том, что за одинаковый труд в одном возрасте и с одним уровнем образования мужчины и женщины получают разную заработную плату. У мужчин более высокая плата за труд по сравнению с женщинами. Это подтверждает наличие дискриминации по половому признаку на рынке труда России, что не является справедливым и выступает сдерживающим фактором развития экономики страны. Кроме того, это противоречит статье 1 «Конвенции о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности». Конвенция была принята 29 июня 1951 года на тридцать четвертой сессии Генеральной конференции Международной Организации Труда. Статья 2 Конвенции гласит: «Каждый Член Организации при помощи средств, соответствующих действующим методам установления ставок вознаграждения, поощряет и в той мере, в какой это совместимо с указанными методами, обеспечивает применение в отношении всех трудящихся принципа равного вознаграждение мужчин и женщин за труд равной ценности» [2].

Заключение

Проблема гендерного неравенства на рынке труда является одной из важнейших проблем современности, так как ущемление прав женщин в различных сферах не является цивилизованным. Цель данной работы, а именно анализ гендерного неравенства на рынке труда в России, достигнута. Выявлено, что дискриминация является острой проблемой современных рынков труда не только потому, что противоречит идее социальной справедливости и равенства, но и потому, что выступает барьером экономического развития. Гендерная дискриминация не даёт большому количеству женщин полностью реализовать свой потенциал, а также влияет на экономическую ситуацию в стране. Равноправие является ключевым элементом поддержки экономического роста. Привлечение большего числа женщин к экономической активности могло бы стать существенным стимулом для роста ВВП и дохода на душу населения. Кроме того, возросла бы производительность, поскольку высокая конкуренция на рынке труда повысит качество труда работников.

При использовании статистических методов выявлено гендерное неравенство на рынке труда России. Оно выражается в некоторых аспектах, а именно:

– доля мужчин в составе рабочей силы превышает долю женщин;

– уровень мужской безработицы больше уровня женской;

– у мужчин более высокая плата за труд по сравнению с женщинами.

В качестве мер по преодолению гендерного неравенства на рынке труда могут быть предложены следующие мероприятия по совершенствованию государственной политики в области занятости [1]:

– создание государственных служб при центрах занятости, оказывающих правовую и психологическую поддержку женщинам, подвергшимся дискриминации на рынке труда;

– повышение спроса на женскую рабочую силу путём предоставления рабочих мест в государственном секторе экономики;

– повышение возможностей женской занятости с помощью информирования женщин о существующих вакансиях, условиях работы и оплате труда;

– создание системы государственного мониторинга и контроля гендерной дискриминации в оплате труда.

Проведение данных мероприятий позволит снизить или устранить дискриминацию по половой принадлежности на рынке труда. Это, в свою очередь, приведёт к улучшению экономической ситуации в стране и росту производительности труда, что является одной из целей национального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».