Научный журнал
Вестник Алтайской академии экономики и права
Print ISSN 1818-4057
Online ISSN 2226-3977
Перечень ВАК

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА (НА ПРИМЕРЕ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

Сафиуллин Р.Г. 1
1 Институт социально-экономических исследований обособленное структурное подразделение Федерального государственного бюджетного научного учреждения Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук
В условиях социально-экономического кризиса особую актуальность приобретает развитие новых исследований по экономической демографии, включающий количественный анализ и оценку влияния демографического фактора на развитие главных экономических параметров региональных систем. В статье исследуются масштабы влияния демографического фактора на эффективность региональных систем по производству валового регионального продукта и на их внутренний потребительский рынок в условиях кризиса на примере субъектов Приволжского федерального округа. Оценка динамики влияния демографического фактора на региональные системы Приволжского федерального округа выполнена на основе следующих показателей: а) общая численность, численность городского, сельского населения, уровень урбанизации, сальдо миграции населения; б) среднедушевые реальные доходы населения, объем розничного товарооборота в сопоставимых ценах; в) объем валового регионального продукта субъектов в сопоставимых ценах. Ухудшение демографической ситуации сужает внутренний и внешний потребительские рынки товаров/услуг и ограничивает возможности развития региональных систем в большинстве субъектов Приволжского федерального округа. Для субъектов округа характерно сокращение абсолютной численности населения, нарастающее отрицательное сальдо миграции населения, стагнация процессов урбанизации, высокая скрытая безработица трудоспособного населения, падение среднедушевых доходов населения, объемов розничного товарооборота и низкие темпы прироста валового регионального продукта.
демографический фактор
региональные системы
факторы и условия
тенденции
приволжский федеральный округ
1. Захаров С.В. Концептуальные подходы к изучению сущности понятия «пространственно-экономическая трансформация» // Менеджер. Вестник Донецкого Государственного университета управления. 2016. № 2 (76). С. 112-119.
2. Сафиуллин Р.Г., Сафиуллина Р.М. Эффективность территориального развития России: теория, реальность, проблемы. В сб.: «Инновационные технологии управления социально-экономическим развитием регионов России». Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2015. С. 37-47.
3. Хлестова К.С. Трансформация регионального экономического пространства в современной России: проблемы и перспективы // Universum: экономика и юриспруденция: электронный научный журнал. 2016. № 1 (34). URL: ttps://7universum.com/ru/economy/archive/item/4133 (дата обращения: 15.09.2020).
4. Иванов О.И. Возможности управления трансформацией экономического пространства России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2017. Т. 2. № 4. С. 44-47.
5. Земцов С.П., Смелов Ю.А. Факторы регионального развития в России: география, человеческий капитал или политика регионов // Журнал Новой экономической ассоциации. 2018. № 4 (40). С. 84-108.
6. Миролюбова Т.В. Демографические процессы как фактор развития региональной экономики // Вестник Пермского НИПУ. Социально-экономические науки. 2017. № 4. С. 318-327.
7. Печеркина М.С. Формирование набора факторов демографического развития регионов // Фундаментальные исследования. 2018. № 12–1. С. 148-152.
8. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004: Р32 Статистический сборник. М.: Росстат, 2004. 996 с.
9. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020: Р32 Статистический сборник. М.: Росстат, 2020. 1242 с.
10. Сайбель Н.Ю., Косарев А.С. Факторы трансформации социально-экономической системы // Международный научно-исследовательский журнал. Экономические науки. 2017. Выпуск: № 12 (66). Часть 3. С. 58-63.
11. Сафиуллин М.Р. Экономико-географическая эффективность территориальных общественных систем // Общественная география в меняющемся мире: фундаментальные и прикладные исследования: материалы международной научной конференции. Казань: КФУ, 2019. С. 71-74.
12. Алек Росс. Индустрии будущего. М.: Изд-во АСТ, 2017. 360 с.
13. Сафиуллин Р.Г., Сафиуллина Р.М. Территориально-структурная оценка геодемографической ситуации арктических территорий России // Социально-экономические и пространственно-временные особенности развития демографических процессов в регионах России: материалы VI Уральского демографического форума с международным участием / отв. ред.: А.И. Татаркин, А.И. Кузьмин. Екатеринбург: УрО РАН, 2015. С. 349-355.
14. Сафиуллин Р.Г. Геодемографический фактор развития регионов России: реальность и перспективы // Фундаментальные исследования. 2019. № 12. С. 181-185.
15. Гатауллин Р.Ф., Сафиуллин Р.Г. Социально-экономическая эффективность привлечения трудовых мигрантов в РБ // Вестник ВЭГУ. 2014. № 4 (72). С. 26-37.

Введение

Главными приоритетами трансформации социально-экономического пространства региональных систем является обеспечение эффективности территориальной организации хозяйства и населения. Трансформация социально-экономического пространства региональных систем приводит к количественным и качественным территориально-структурным, функциональным изменениям взаимосвязей между элементами. Изучение территориально-структурных особенностей и трендов трансформации социально-экономического пространства региональных систем важно для прогнозных оценок будущего их состояния. Захаров С.В. считает, что «…современных теоретических представлений об особенностях пространственно-экономической трансформации, необходимых для изучения и прогнозирования различных явлений хозяйственной жизни, недостаточно. Учёт особенностей пространственной трансформации влияет на интенсивность, последовательность и результативность экономических преобразований хозяйственных систем регионального уровня» [1, с.113-114].

Территориальные диспропорции и негативные тренды в трансформации социально-экономического пространства во многом тормозят решение стратегических проблем развития региональных систем. Дальнейшее развитие региональных систем страны ввиду их низкой территориальной социально-экономической интеграции, негативного влияния внешних и внутренних факторов в связи с экономическими санкциями, сталкивается с рисками дальнейшего разобщения целостности территориально-структурных элементов [2, 3, 4]. Территориальная политика пространственной трансформации региональных систем реализуется в основном через формирование особых экономических зон, зон территориального развития, географических кластеров, территорий опережающего развития. Развитие региональных систем в северных, восточных и в большинстве центральных субъектов федерации в значительной мере начинает определяться демографическим фактором в виду снижения рождаемости, роста смертности, старения населения и миграционного оттока. Например, численность населения Магаданской области сократилась за 1989-2020 годы с 392 тыс. до 140 тыс. человек, то есть на 63,4%, Амурской области – с 1050 тыс. до 782 тыс. человек, т.е. 25,5%, Республики Мордовия – на 17,7%, Нижегородской области – на 15,1%.

Цель исследования – заключается в определении масштабов влияния демографического фактора на эффективность региональных систем по производству валового регионального продукта и на их внутренний потребительский рынок в условиях кризиса на примере субъектов Приволжского федерального округа.

Научная новизна исследования в том, что в работах по влиянию демографического фактора на развитие региональных систем отсутствуют научные подходы и методики по количественной его оценке. Роль демографического фактора в развитии региональных систем только констатируется, но не подтверждается исследованиями по определению его количественных параметров влияния [5, 6, 7]. В связи с этим приобретает важное значение развитие исследований по экономической демографии, включающий количественный анализ и оценку влияния демографического фактора на развитие главных экономических параметров региональных систем: объемы ВРП, промышленного, сельскохозяйственного производства, розничный товарооборот, грузооборот и пассажирооборот.

Материал и методы исследования

Влияние демографического фактора на эффективность региональных систем по производству валового регионального продукта и на объемы оборота розничной торговли в условиях кризиса исследовано на примере субъектов Приволжского федерального округа на основе официальной текущей статистики за 2010-2020 годы [8, 9]. Использованы сравнительный, территориальный, аналитический и статистический методы научного исследования.

Результаты исследования и их обсуждение

Масштабы экономики региональных систем определяются двумя важнейшими составляющими: объемы и динамика внутреннего и внешнего потребительского рынков товаров/услуг. Состояние внутреннего и внешнего потребительского рынков товаров/услуг региональных систем определяет емкость, динамику и эффективность их развития, роста или трансформации социально-экономического пространства.

К внутренним факторам и условиям глобальной трансформации социально-экономического пространства региональных систем относят [2, 5]:

а) социальные факторы и условия: демографические (динамика численности населения, миграция населения, возрастной и половой состав населения), уровень доходов населения, динамика здоровья и средней продолжительности населения, динамика численности трудовых ресурсов и экономически активного населения, уровень и динамика развития социальной инфраструктуры;

б) природно-экологические: экономико-географическое положение, динамика эффективности использования природных ресурсов, экологическое состояние природной среды и динамика, масштабы и динамика антропогенного воздействия на природную среду (выбросы углеводородных парниковых газов);

в) экономические: объемы и динамика валового регионального продукта, динамика эффективности территориально-структурной организации хозяйства, динамика и эффективность инвестиций, инноваций, региональных бюджетов, уровень и динамика производственной инфраструктуры.

К внешним факторам и условиям глобальной трансформации социально-экономического пространства региональных систем включают [10, 11, 12]:

а) демографические и социальные факторы и условия: масштабы эмиграции и иммиграции населения, интеллектуального капитала, объемы экспорта и импорта знаний;

б) природные: транспортно- и политико-географическое положение;

в) экономические: объемы и динамика внешней торговли (экспорт и импорт товаров/услуг), эффективность внешнеэкономической деятельности, объемы и динамика экспорта и импорта инвестиций, инноваций, динамика доходов въездного и расходов выездного туризма.

В исследованиях отечественных ученых совокупность демографических процессов рассматривается в качестве сформировавшегося демографического фактора развития и трансформации региональных систем [6, 7, 13]. Например, важнейшем фактором ускоренного социально-экономического развития Китая за 1995-2020 годы явились высочайшие темпы урбанизации. Трансформация социально-экономического пространства региональных систем России на современном этапе определяется в значительной мере демографическим фактором ввиду того, что страна вступила с 2020 года в очередную фазу циклического демографического кризиса, который будет продолжаться до 2035 года, усиливаемого с 2010 года общим социально-экономическим кризисом в стране [14, 15].

Динамика ВРП Приволжского ФО

Экономическая ситуация в субъектах Приволжского ФО в 2014-2018 годах определялась наступившим глобальным кризисом с усиленным негативным эффектом в связи с введенными развитыми странами и, прежде всего ЕС, экономическими санкциями в отношении России с 2015 года. В результате объем ВРП Приволжского ФО вырос всего на 2,0%, что равно 0,4% среднегодового темпа прироста за 2014-2018 годы. Падение объемов ВРП было существенным в тех субъектах, которые имели повышенную долю внешнего потребительского рынка товаров/услуг в структуре экономики (Пермский край, Самарская область). Региональные экономики, ориентированные на обеспечение внутреннего потребления населения в товарах/услугах и обслуживающие ВПК страны, имели более высокий прирост объемов ВРП: Республики Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Нижегородская, Пензенская, Саратовская области (таблица 1).

Демографический фактор развития Приволжского ФО

Общая численность населения в субъектах федерального округа сокращается, за исключением Республики Татарстан. За период с 2010 по 2019 годы положительное сальдо миграции населения характерно только для республик Марий Эл, Татарстан, Нижегородской и Самарской областям. Все остальные субъекты округа отличаются низкой миграционной привлекательностью и миграционным оттоком населения. Определяющим трансформацию социально-экономического пространства стран и регионов является развитие процесса урбанизации. Урбанизация выступает индикатором социально-экономического состояния стран и регионов. Существенно более высокий уровень доходов, здоровье, средняя продолжительность жизни населения, концентрация интеллектуального капитала и инновационный характер трансформации социально-экономического пространства в городах определяют стратегическую необходимость стимулирования развития урбанизации в стране и регионах.

Таблица 1

Динамика ВРП субъектов Приволжского ФО*

Субъекты

ВРП в текущих ценах, млн рублей

ВРП в сопоставимых ценах 2010 года, млрд рублей

2010

2014

2018

2010

2014

2018

Реальный прирост ВРП за период кризиса 2014-2018 гг., %

всего

Среднегодовой темп прироста

РФ, трлн рублей

37,7

59,2

85,0

37,7

42,3

44,3

4,7

0,9

ПФО, млрд рублей

5710

9186

12468

5710

6630

6761

2,0

0,4

Республика Башкортостан

759203

1260010

1673696

759

897

916

2,1

0,4

Республика Марий Эл

82374

143396

177729

82

104

105

1,1

0,2

Республика Мордовия

105344

173873

227288

105

130

141

8,0

1,6

Республика Татарстан

1001623

1661414

2469217

1002

1168

1224

4,8

1,0

Удмуртская Республика

274578

450549

631118

275

308

318

3,1

0,6

Чувашская Республика

157705

237447

297774

158

176

177

0,7

0,2

Пермский край

623117

974199

1318473

623

707

699

-1,2

-0,3

Кировская область

172352

254089

332556

172

189

192

1,4

0,3

Нижегородская область

652806

1009460

1367544

653

761

789

3,7

0,7

Оренбургская область

458145

731278

1000644

458

501

501

0.05

0,0

Пензенская область

172167

295239

400517

172

215

227

5,8

1,1

Самарская область

695651

1149148

1510519

696

821

789

-3,9

-0,8

Саратовская область

376169

566646

712545

376

450

466

3,6

0,7

Ульяновская область

178235

278808

347854

178

202

205

1,6

0,3

*Таблица составлена и рассчитана автором по: [9, с.490-491, 494-495].

Таблица 2

Динамика численности населения субъектов Приволжского ФО*

Субъекты

Среднегодовая численность населения, тыс. человек

1991

2010

2019

Изменение численности населения за 1991-2019 годы, тыс. человек

РФ, млн человек

148,2

142,9

146,8

-2,6

Приволжский ФО, млн человек

31,9

29,9

29,3

-2,6

Республика Башкортостан

3976

4070

4045

+71

Республика Марий Эл

758

697

680

-78

Республика Мордовия

963

836

793

-170

Республика Татарстан

3684

3786

3901

+215

Удмуртская Республика

1625

1523

1504

-121

Чувашская Республика

1348

1253

1221

-127

Пермский край

3045

2641

2605

-440

Кировская область

1658

1346

1267

-391

Нижегородская область

3781

3317

3209

-572

Оренбургская область

2161

2037

1960

-201

Пензенская область

1552

1388

1312

-240

Самарская область

3247

3218

3181

-66

Саратовская область

2706

2527

2431

-275

Ульяновская область

1425

1296

1234

-191

*Таблица составлена и рассчитана автором по: [8, 42-44; 9, с.43-44].

Для повышения эффекта влияния урбанизации на эффективность трансформации социально-экономического пространства субъектов Приволжского ФО необходимо регулировать и стимулировать формирование городских агломераций. Для Республики Башкортостан предлагается развитие системы городского расселения за счет реализации проекта «Новые агломерации Республики Башкортостан». Необходимо межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество в развитии городской системы расселения РБ (таблица 2).

Республика Башкортостан, Мордовия, Чувашская республика и Оренбургская область отличаются по сравнению с остальными субъектами округа низким уровнем урбанизации и большой долей сельского населения в общей численности населения, что выступает сдерживающим фактором трансформации социально-экономического пространства этих субъектов округа. Процессы урбанизации за период с 1991 по 2019 годы в большинстве субъектов округа характеризуются стагнацией. Жители сельской местности имеют низкие реальные среднедушевые денежные доходы, что определяет стагнацию внутреннего потребительского рынка товаров/услуг региональных систем. Современная ситуация с трудовым отходничеством в большинстве субъектов округа определяется глубочайшим кризисом в сельском хозяйстве и бедностью населения. Реальные ежемесячные среднедушевые денежные доходы населения в всех субъектах округа за 2014-2019 годы сократились от 5,1% в Удмуртской Республике до 19,0% в Ульяновской области.

Объемы оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах 2014 года) в субъектах Приволжского ФО за 2014-2019 годы выросли только в Республике Мордовия, а во всех остальных субъектах сокращение составило от 4,1% в Чувашской республике до 20,2% в Самарской области (таблица 3).

Объемы оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах 2014 года) Приволжского ФО в 2019 году оказалась меньше, чем в 2012 году. В некоторых субъектах округа объемы оборота розничной торговли «вернулись» даже на уровень 2011 года: Пермский край, Ульяновская область.

Таблица 3

Динамика объема оборота розничной торговли субъектов Приволжского ФО*

Субъекты

Объем оборота розничной торговли, в сопоставимых ценах 2014 года, млрд руб.

2011

2012

2013

2014

2016

2018

2019

Изменение оборота розничной торговли за 2014-2019 годы, % (прирост: +; сокращение: -)

РФ, трлн. руб.

23,3

24,7

25,7

26,4

22,6

23,5

24,0

-9,1

Приволжский ФО

4114

4434

4692

4851

4065

4308

4359

-10,1

Республика Башкортостан

669

704

761

781

661

692

701

-10,2

Республика Марий Эл

61

65

69

73

63

65

65

-11,0

Республика Мордовия

63

66

68

73

67

72

74

+1,9

Республика Татарстан

632

736

763

781

667

728

728

-6,8

Удмуртская Республика

169

179

190

197

175

185

187

-5,2

Чувашская Республика

115

124

129

132

113

121

127

-4,1

Пермский край

445

460

486

487

391

418

422

-13,5

Кировская область

141

150

160

165

145

153

154

-6,6

Нижегородская область

512

557

588

623

526

559

566

-9,2

Оренбургская область

222

242

258

270

228

244

250

-7,3

Пензенская область

153

158

173

181

155

163

165

-9,1

Самарская область

546

570

601

624

479

491

498

-20,2

Саратовская область

251

274

285

301

265

285

288

-4,5

Ульяновская область

139

153

161

163

132

137

139

-14,8

* Таблица составлена и рассчитана автором по: [9, с. 891-894].

В 2014 году доля оборота розничной торговли в ВРП в большинстве субъектов округа превышала 50% за исключением республик Мордовия, Татарстан, Удмуртия и Оренбургской области. Ряд субъектов имели показатель выше 60%: Республика Башкортостан, Кировская, Нижегородская, Пензенская области. В результате наступившего кризиса в 2018 году во всех субъектах округа доля оборота розничной торговли в ВРП существенно уменьшилась по сравнению с 2014 годом.

Выводы

Таким образом, сужение внутреннего и внешнего потребительского рынков товаров/услуг жестко ограничивает дальнейшее социально-экономическое развитие или рост региональных систем и определяющим является ухудшение демографической ситуации в большинстве субъектов Приволжского ФО: сокращение населения в виду превышения смертности над рождаемостью, отрицательное сальдо миграции, стагнация процессов урбанизации и отсутствие роста абсолютной численности городского населения, высокая скрытая безработица трудоспособного населения, падение среднедушевых доходов населения и объемов оборота розничной торговли с 2014 года. Все это ограничивает возможности роста и развития реального производственного и социального секторов региональных экономик Приволжского ФО на современном этапе. Развитие исследований по количественному анализу и оценке влияния демографического фактора на динамику главных экономических параметров региональных систем страны (объемы ВРП, промышленного, сельскохозяйственного производства, розничный товарооборот, грузооборот и пассажирооборот) приобретает научно-прикладное значение на современном этапе.

Данное исследование выполнено в рамках государственного задания УФИЦ РАН № 075-00504-21-00 на 2021 г.


Библиографическая ссылка

Сафиуллин Р.Г. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА (НА ПРИМЕРЕ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА) // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2021. – № 9-2. – С. 186-192;
URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=1858 (дата обращения: 03.12.2021).