Научный журнал
Вестник Алтайской академии экономики и права
Print ISSN 1818-4057
Online ISSN 2226-3977
Перечень ВАК

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

Галикеев Р.Н. 1
1 Институт социально-экономических исследований – обособленное структурное подразделение ФГБНУ Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук
Каждый субъект Российской Федерации вносит свой вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны, активно участвуя во внешнеэкономической деятельности по экспорту и импорту сельскохозяйственной продукции. Особенно это актуально с проведением современной политики импортозамещения и проводимыми мероприятиями в поддержку отечественного сельхозтоваропроизводителя. В рамках данной работы автором проанализированы объемы производства сельскохозяйственной продукции в РФ за 2014-2018 гг. В ходе проведенного исследования рассмотрена динамика объёма импорта и экспорта продовольствия России за 2016-2018 гг. Отдельная оценка внешнеэкономической деятельности за текущий год с выделением доли импорта и экспорта по странам СНГ и дальнего зарубежья проведена на примере Республики Башкортостан. После проведенного анализа в работе также определены приоритетные направления развития отраслей АПК по республике на 2020 год. Сделан вывод о необходимости дополнительных инвестиций в АПК Республики Башкортостан.
сельское хозяйство
сельскохозяйственная продукция
импортозамещение
импорт
экспорт
внешнеэкономическая деятельность продовольственная безопасность
1. Галикееев Р.Н., Лутфуллин Ю.Р., Мурзагалина Г.М. Применение проектного управления для реализации программы развития муниципальных образований региона // Вестник БИСТ. № 4 (37) декабрь 2017 г. С. 61–70.
2. Галикеев Р.Н. Лутфуллин Ю.Р. Совершенствование системы мер и механизмов по обеспечению комплексного развития сельских территории // Вестник БИСТ. № 4 (33) декабрь 2016. С. 60–65.
3. Лутфуллин Ю.Р., Краснов А.А., Баянова Л.Н. Зарубежный и отечественный опыт потребительской кооперации как основы предпринимательства на селе // Агропродовольственная политика России. 2015. № 3. С. 33–40.
4. Институциональные основы модернизации агропромышленного комплекса региона (на примере Республики Башкортостан): Коллективная монография / Гатауллин Р.Ф., Нусратуллин В.К., Гизатуллин Х.Н. и др.; под ред. д-р экон. наук, проф. Д.А. Гайнанова. Уфа, ИСЭИ УНЦ РАН, 2014. 200 с.
5. Методическое обеспечение проведения научных исследований экономических проблем развития АПК России: монография / А.И. Алтухов, А.Н. Семин, Г.В. Беспахотный и др. / М.: Фонд «Кадровый резерв», 2016. 544 с.
6. Основные показатели экономики Республики Башкортостан: статистический бюллетень, № 6 (январь июнь 2019 г.). Уфа: Башкортостанстат, 2019. 49 с.
7. Пояснительная записка к отчету о ходе реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» (за январь-июнь 2019 года).

Введение

В последние годы стало очень популярно понятие «импортозамещение», означающее процесс замены импортных продуктов на товары отечественных производителей для увеличения уровня продовольственной защиты и безопасности нашего государства [4].

Цель исследования

На основе аналитических материалов проанализировать влияние импортозамещения на продовольственную безопасность страны и региона. Проанализируем объём импорта и экспорта за последние 3 года на основе данных, отраженных в табл. 1.

Как видно из табл. 1, в 2016 г. преобладание экспорта над импортом составляло 87,81 %, однако к 2018 г. этот показатель снизился на 30,52 % (до 57,29 %). Для наглядности часть данных табл. 1 представлены на рис. 1.

Как видно из рис. 1, объём экспорта за анализируемые годы увеличивается, что говорит о положительной динамике этого показателя. Однако объём импорта так же увеличивается [1]. Более того, построенная линия тренда так же имеет тенденцию к возрастанию, что является отрицательным признаком, поскольку это свидетельствует о наличии проблем с импортозамещением.

Материал и методы исследования

Одной из главных составляющих государственной безопасности является продовольственная независимость [1]. Обратимся к рис. 2 для оценки объёма продукции сельского хозяйства за 2014-2018 гг.

Объём производства сельскохозяйственной продукции с 2014 г. по 2016 г. имел тенденцию к увеличению, однако начиная с 2017 г. его рост в целом по всем категориям хозяйств составил лишь 0,2 % (10,3 млрд руб.). Линия тренда по всем категориям хозяйств имеет тенденцию к увеличению, несмотря на имеющиеся отклонения, что свидетельствует о большей вероятности дальнейшего положительного развития анализируемого показателя.

Следует отметить, что в регионах также уделяется пристальное внимание активизации вопросов как импортозамещения, так и экспортной деятельности (табл. 2).

Таблица 1

Анализ объёма импорта и экспорта России за 2016-2018 гг., млн долл.

Показатели

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Импорт

Экспорт

Импорт

Экспорт

Импорт

Экспорт

Всего

182902

343512

182448

285652

227464

357767

в том числе:

со странами СНГ

21210

45092

19790

37966

24856

48079

со странами дальнего зарубежья

161693

298420

162658

247687

202608

309688

Доля импорта/экспорта со странами СНГ

11,60

13,13

10,85

13,29

10,93

13,44

Доля импорта/экспорта со странами дальнего зарубежья, %

88,40

86,87

89,15

86,71

89,07

86,56

Преобладание экспорта над импортом, %

-

187,81

-

156,57

-

157,29

 

galik1.wmf

Рис. 1. Динамика объёма импорта и экспорта в 2016-2018 гг.

galik2.wmf

Рис. 2. Объём производства сельскохозяйственной продукции в РФ в разрезе категорий хозяйств за 2014-2018 гг.

Таблица 2

Внешнеэкономическая деятельность Республики Башкортостан [6]

Показатели

Январь – март 2019 г., млн долларов США

В % к январю – марту 2018 г.

Внешнеторговый оборот

998,2

81,6

в том числе:

   

с государствами-участниками СНГ

224,2

66,5

со странами вне СНГ

774,0

87,3

экспорт товаров

832,2

79,3

в государства-участники СНГ

203,0

65,2

в страны вне СНГ

629,2

85,2

импорт товаров

166,0

92,1

из государств-участников СНГ

21,2

72,8

из стран вне СНГ

144,8

95,8

 

Объем продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья во внешнеторговом обороте по Республике Башкортостан за это же период составил: всего 19,1 млн долларов США, включая экспорт – 15,7 и импорт 3,4 млн долларов США соответственно [6].

По национальному проекту «Экспорт продукции АПК» по Республике Башкортостан федеральное финансирование будет осуществляться на основе заключенных соглашений о повышении конкурентоспособности (СПК). Правилами предусмотрено предоставление экспортно-ориентированным предприятиям АПК «льготных кредитов» по ставкам от 1 % до 5 % годовых для создания, реконструкции, модернизации конкурентоспособных производств, объектов агрологистической инфраструктуры, а также на пополнение оборотных средств.

По итогам 5 месяцев 2019 г. экспорт продукции АПК Республики Башкортостан составил 32 млн долл. США при ожидании 30 млн долл. США, прогноз на первое полугодие – 36 млн долл. США. Основной экспортной составляющей в агропромышленном комплексе является продукция растениеводства, соответственно более существенный объем экспорта продукции АПК формируется во втором полугодии [7].

Следует отметить, что в марте текущего года прошли Агропромышленный форум и 29-я международная выставка – «АгроКомплекс-2019». В выставке приняли участие 328 экспонентов, участие приняли 15 стран и 36 регионов России. Коллективный стенд представила Чехия – страна-партнер выставки. На экспозиции представлены: Министерство сельского хозяйства Чешской Республики и 5 компании Farmet, Kovobel, TEFCOCZ, CVS-CzechBreedingServices, Brunthaller CS. Коллективный стенд Австрии объединил 7 производителей и фермерских хозяйств этой страны. Всего проведено 34 деловых мероприятия [7].

В июне проведено обучение сотрудников ГБУ Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии специалистами из России и профессором из Турции. Также для совершенствования башкирской породы медоносных пчел разрабатывается методика генетической оценки отцовских и материнских пчелиных семей, подбирается лабораторное оборудование, ведется работа по заключению договоров с учеными из Италии и Турции [6, 7].

В целом же, экспортный потенциал республики по основным позициям составляет: – зерно – 700 тыс. т, масло растительное – 100 тыс. т, сахар – 50 тыс. т, мука – 30 тыс. т, сухое молоко – 15 тыс. т, комбикорма – 100 тыс. т.

По другим позициям: сыры и сырная продукция – 10 тыс. т, масло сливочное – 10 тыс. т, колбасные изделия – 10 тыс. т, крупа – 10 тыс. т, молоко сгущенное – 2 млн усл. банок, консервы плодоовощные – 5 млн усл. банок, мед – 100 т. За 2018 год экспорт продуктов из региона оценивался на общую сумму в 70 млн долларов.

Так, согласно концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р для Республики Башкортостан основными задачами развития АПК являются:

1. Увеличить к 2020 году объем производства сельскохозяйственной продукции до 230 млрд руб., в том числе в СХП и КФХ – не менее 140 млрд руб. или 60 %.

2. Увеличить к 2020 году уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции до 20 %.

3. Повысить к 2020 году производительность труда до 2 млн руб. на 1 работника.

4. Увеличить долю производства продукции в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 60 %.

5. Довести удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенной в Республике Башкортостан, в общем их объеме (с учетом переходящих запасов) в отношении: мяса птицы – не менее 95 %; свинины – не менее 95 %; овощей – не менее 90 %.

Результаты исследования и их обсуждение

Итак, на сегодняшний день в Российской Федерации есть потенциал для увеличения уровня независимости в области продовольственной безопасности, однако, к сожалению, используются не все имеющиеся ресурсы [2].

В связи с наблюдающейся динамикой развития хозяйств населения возникает проблема сбыта готовой сельскохозяйственной продукции. Именно по этой причине предпринимательство в сфере сельского хозяйства не так прибыльно и, как следствие, не так популярно [3].

Выводы

Для устранения этой проблемы нами предлагаются следующие решения:

1. Упростить систему контроля качества сельскохозяйственной продукции, произведенных хозяйствами населения.

2. Участить мероприятия (на микро- и даже макроуровне) с целью презентации и популяризации сельскохозяйственной продукции не только для наших сограждан, но и зарубежных потребителей.

3. Проводить мероприятия, способствующие повышению грамотности и практических навыков в области сельского хозяйства для начинающих фермеров с целью избежать убытков из-за недостаточного уровня компетенции в соответствующей отрасли.

В Республике Башкортостан реализуется 46 приоритетных инвестиционных проектов, на сумму 88,1 млрд руб. Инвестиции в АПК Республики Башкортостан с 6,9 млрд руб. в 2017 года возросли до 9,7 млрд руб. в 2018, т.е. в 1,4 раза. Среди реализованных крупных инвестиционных проектов в АПК РБ можно отметить такие как строительство молочного завода мощностью переработки сырого молока 150 тонн в сутки (ООО «Уфагормолзавод) и др.

Все вышеперечисленное, на наш взгляд, в совокупности обеспечивает не только решение вопросов импортозамещения в регионах, но и обеспечение продовольственной безопасности страны в целом.

Данное исследование выполнено в рамках государственного задания № 007-00256-18-01 ИСЭИ УФИЦ РАН на 2019 г.


Библиографическая ссылка

Галикеев Р.Н. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2019. – № 12-2. – С. 61-65;
URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=876 (дата обращения: 15.06.2024).